Поиск сообщества

Требования по охране труда при проведении окрасочных работ определены Межотраслевыми общими правилами по охране труда при выполнении окрасочных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.09.2012 № 104. К выполнению окрасочных работ допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессиям, тарифно-квалификационной характеристикой которых предусмотрено выполнение указанных работ. Кроме того, работники должны пройти в установленном порядке медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Окрасочные работы следует выполнять в окрасочных цехах, отделениях, участках, на специальных установках, в камерах или на площадках, оборудованных местной и приточно-вытяжной вентиляцией. Места выполнения окрасочных работ должны быть обеспечены необходимыми и исправными средствами механизации, инструментом, инвентарными подмостями, оградительными устройствами и защитными приспособлениями. Покрытие площадок (мест) для выполнения окрасочных работ и хранения порожней тары из-под лакокрасочных материалов должно быть выполнено из металла, керамической плитки и других материалов, позволяющих проводить очистку от пролитых лакокрасочных материалов. Обращаем внимание, что полы в помещениях должны содержаться в исправном состоянии. Эксплуатация полов с поврежденной поверхностью, выбоинами, неровностями не допускается. Окрасочные площадки при бескамерном окрашивании крупных изделий жидкими лакокрасочными материалами должны иметь ограждения и устройства для отсоса загрязненного воздуха и улавливания неосевшей краски. Необходимо отметить, что хранение и применение лакокрасочных материалов неизвестного состава, а также способных реагировать между собой с выделением вредных веществ не допускается. При организации рабочих мест работающих необходимо предусмотреть конвейеры, вращающиеся круги, другие приспособления, облегчающие работу с лакокрасочным материалом и исключающие соприкосновение с окрашиваемой поверхностью. Эксплуатация оборудования должна осуществляться в соответствии с требования нормативных правовых актов, эксплуатационных документов организаций-изготовителей для конкретного вида оборудования. Конструкция оборудования не должна допускать проникновения работающих в опасную зону в процессе работы и обслуживания. Окрасочные работы, связанные с применением или образованием вредных веществ, необходимо проводить непрерывным замкнутым циклом в герметичной аппаратуре с максимальным использованием самотека при технологических параметрах, ограничивающих выделение вредных веществ (в вакууме, при низкой температуре), а также используя средства автоматизации. При невозможности выполнения этих условий должны применяться средства коллективной защиты работающих. При выполнении окрасочных работ на всех этапах технологического процесса должны предусматриваться мероприятия по защите работающих от действия вредных и (или) опасных производственных факторов: замена взрывопожароопасных лакокрасочных материалов на взрывопожаробезопасные; определение порядка проведения сварочных и других огневых работ в помещениях и на открытых площадках; определение норм и порядка хранения лакокрасочных материалов; применение наименее токсичных лакокрасочных материалов; применение автоматизации технологических процессов, связанных с окрасочными работами, механизации трудоемких работ; использование методов окрашивания, обеспечивающих безопасность выполнения работ и оптимальные санитарно-гигиенические условия труда; оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты; использование работающими средств индивидуальной защиты, соответствующих выполняемой работе. Выполнение работ с использованием пневматического распылителя без применения средств индивидуальной защиты органов зрения. Выполнение работ по окраске элементов мебели без применения спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты органов зрения. При работе с составами, применяемыми при подготовке поверхности под окрашивание, необходимо: приступать к работе только в средствах индивидуальной защиты; пользоваться индивидуальными средствами защиты органов дыхания, лица, глаз; следить за постоянной работой вентиляционных установок, герметичностью оборудования и коммуникаций; при попадании кислотных или щелочных компонентов на открытые участки тела или глаза необходимо смыть их струей воды и промыть однопроцентным раствором питьевой соды или двухпроцентным раствором борной кислоты. Приготовление рабочих составов, обезжиривающих и моющих растворов, применяемых в процессе подготовки поверхности под окрашивание, должно осуществляться на специальных установках при включенной вентиляции и с использованием средств индивидуальной защиты и приготавливаться в специальных краскоприготовительных отделениях (помещениях) или на специальных площадках, имеющих соответствующие ограждения. Места розлива лакокрасочных материалов, а также места для вскрытия тары с лакокрасочным материалом должны быть оборудованы местным вытяжным устройством. Переливание или розлив лакокрасочного материала из бочек, бидонов и другой тары весом более 10 кг должны быть механизированы. Для исключения загрязнения пола и оборудования лакокрасочным материалом переливание или розлив из одной тары в другую должны производиться на поддоне с бортами не ниже 50 мм. Обращаем внимание, что приготовление рабочих составов лакокрасочных материалов, переливание или розлив их в неустановленных местах, в том числе на рабочих местах, не допускаются. Доставка лакокрасочных материалов к рабочим местам должна производиться в специальной таре с плотными крышками или с применением оснастки, указанной в технологической документации. В помещениях для всех видов окрасочных работ запас лакокрасочных материалов не должен превышать сменной потребности, необходимой для выполнения окрасочных работ. Остатки рабочих растворов лакокрасочных материалов по окончании рабочей смены следует возвращать в краскоприготовительное отделение (помещение). При удалении старой краски с помощью химических соединений последние должны наноситься шпателем или кистью с удлиненной рукояткой. При этом необходимо работать в химически стойких перчатках, а удаляемую краску собирать в металлическую тару. Выполнение окрасочных работ методом погружения должно осуществляться при помощи щипцов, крючков, подвесок, корзин и других приспособлений, исключающих загрязнения рук работающих. При окраске методом окунания крупногабаритных изделий или изделий весом свыше 10 кг опускание и подъем их должен быть механизирован. Необходимо отметить, что в местах выполнения окрасочных работ производить какие-либо работы с применением открытого огня запрещается. При окраске конструкций и закрытых емкостей перхлорвиниловыми лаками (красками) работающий должен применять противогаз с принудительной подачей воздуха. Местные системы вытяжной вентиляции от камер и постов окрашивания (напыления порошковых красок), а также установок сухого шлифования покрытий должны быть оборудованы устройствами, предотвращающими загрязнение воздуховодов горячими отложениями, и блокировками, обеспечивающими подачу рабочих составов лакокрасочных материалов к распылителям только при работающих вентиляционных агрегатах. Сушку окрашенных изделий следует производить в сушильных камерах. Допускается проводить сушку изделий, высыхающих при температуре выше 18 градусов Цельсия, на местах окраски при работающей вентиляции. Средства подмащивания, применяемые при выполнении окрасочных работ, в местах, под которыми ведутся другие работы или есть проход, должны иметь настил без зазоров. Приготовление рабочих составов лакокрасочных материалов на строительной площадке необходимо проводить в помещениях, оборудованных вентиляцией. При выполнении окрасочных работ в опасных зонах следует выдавать наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью. Окрашивание изделий методом струйного облива должно производится в специальных камерах, оборудованных вентиляцией. При этом операции навешивания на конвейер и снятия с конвейера изделий должны производиться вне камеры. Вентиляционные агрегаты должны быть сблокированы с электродвигателями насосов, подающих лакокрасочный материал. При выключении вентиляции струйный облив изделий должен прекращаться. Запрещается включать установку струйного облива при неисправных контрольно-измерительных приборах автоматического действия, световой сигнализации и сблокированных системах. Необходимо отметить, что работы по очистке установки струйного облива должны проводиться при выключенном конвейере и работающей вентиляции не менее чем двумя работающими. Пневматическое распыление лакокрасочных материалов в помещениях, не оборудованных принудительной вентиляцией, не допускается. Не допускается наносить методом распыления лакокрасочные материалы, содержащие соединения сурьмы, свинца, мышьяка, меди, хрома, составы на основе эпоксидных смол и каменноугольного лака. В процессе нанесения лакокрасочных материалов работающие должны перемещаться в сторону потока свежего воздуха, чтобы аэрозоль и пары растворителей относились от них потоками воздуха. При работе с установками безвоздушного распыления запрещается повышать давление лакокрасочного материала в системе максимального значения паспортных данных. Обращаем внимание, что при наличии давления лакокрасочного материала в системе запрещается разбирать детали и узлы установки безвоздушного распыления, подтягивать сальники, уплотнения, снимать головку с краскораспылителя. При эксплуатации установок безвоздушного распыления запрещается наступать на шланги подачи лакокрасочного материала в краскораспылитель, класть на них тяжелые предметы и изгибать радиусом менее 150 мм. Кроме того, установки безвоздушного распыления должны быть снабжены предупредительной надписью «Осторожно! Высокое давление!». Окраску внутренних поверхностей помещений производят только кистью или валиком при действующей общеобменной вентиляции и с применением средств индивидуальной защиты. После выполнения окрасочных работ кисти должны очищаться от остатков лакокрасочных материалов с использованием обезжиривающих материалов. Кисти должны храниться в приспособлениях для хранения кистей, в вентилируемых металлических запирающихся шкафах.

Несмотря на принимаемые в организациях республики меры по профилактике производственного травматизма, приходится ежегодно регистрировать несчастные случаи с тяжелыми последствиями, происшедшие при проведении газоопасных работ, связанных с осмотром, чисткой, ремонтом технологического оборудования, коммуникаций, в том числе работ внутри емкостей, резервуаров, цистерн, колодцев, приямков, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных оказать вредное воздействие на организм человека. Согласно пункту 21 Приложения 1 к Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175, газоопасные работы относятся к работам с повышенной опасностью. К выполнению данного вида работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, обязательные медицинские осмотры, обучение пользованию средствами индивидуальной защиты и простейшим способам проверки их исправности, мерам оказания первой (доврачебной) медицинской помощи, действию в аварийной ситуации. Важнейшей мерой обеспечения безопасности при выполнении газоопасных работ является система нарядов-допусков – письменное разрешение на производство работ повышенной опасности, которое определяет характер работы, место, время начала и окончания работ, мероприятия по подготовке объекта к проведению работ и последовательность их выполнения, условия безопасного их проведения и допуска персонала, состав работающих и перечень лиц, персонально ответственных за безопасность проведения работ. В соответствии с Правилами промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 6, наряд-допуск на проведение газоопасных работ также должен содержать данные по определяемым компонентам и их допустимой концентрации, а также результаты анализа воздушной среды перед началом и в период проведения работ. Обязательным требованием при работе в загазованной среде является применение изолирующих шланговых противогазов. Использование фильтрующих противогазов не допускается. При организации работ в подземных емкостных сооружениях, резервуарах, емкостях и колодцах, нанимателям необходимо безусловно выполнять требования Правил по охране труда при эксплуатации и ремонте водопроводных и канализационных сетей, утвержденных постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2002 г. № 11/55, а также Типовой инструкции по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 214. Однако, статистический анализ оперативных данных Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь показывает, что в организациях республики со стороны нанимателей зачастую игнорируются требования нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, регламентирующих требования безопасности при выполнении газоопасных работ. Не всегда осуществляется контроль за соблюдением работниками безопасных методов и приемов работы, указанных в инструкциях по охране труда. Кроме того, со стороны нанимателей не обеспечивается соблюдение требований к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных помещений, оборудования, технологии производства, установленных санитарными нормами и правилами. Так, 3 июня 2013 г. при выполнении работ в помещении здания канализационно-насосной станции в результате отравления газом пострадали 7 работников ЧПТУП «Агрокомплекс «Огневское» Славгородского района Могилевской области, четверо из которых погибли. Следует отметить, что помещение КНС эксплуатировалось без постоянно действующей приточно-вытяжной вентиляции с расчетным воздухообменом. Кроме того, в организации отсутствовали газоанализаторы и газосигнализаторы, позволяющие проверить состав воздуха рабочей зоны. Один из потерпевших был допущен к выполнению работ, связанных со спуском в подземное помещение, без профессиональной подготовки, прохождения периодического медицинского осмотра, необходимых средств индивидуальной защиты, единолично не в составе бригады и без выдачи наряда-допуска. Необходимо также указать, что инструкции по охране труда в организации не соответствовали требованиям Инструкции о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176. Так, в инструкции по охране труда для рабочих, обслуживающих колодцы, жижесборники и закрытые емкости, отсутствовали требования по безопасности труда при выполнении работы, связанной со спуском в подземное сооружение. Инструкция по охране труда для слесаря-сантехника не содержала конкретных действий работающих при возникновении несчастных случаев, аварийных ситуаций. Несчастный случай со смертельным исходом произошел 23 июня 2013 г. с наладчиком оборудования в производстве пищевой продукции открытого акционерного общества «Мозырьпиво» Мозырского района Гомельской области при выполнении работ по профилактике линии розлива. Не убедившись в отсутствии каких-либо газов внутри емкости, потерпевший спустился в нее, чтобы достать упавшую уплотнительную прокладку, и получил отравление углекислым газом, присутствующим там в недопустимой концентрации. Кроме того установлено, что со стороны должностных лиц организации отсутствовал контроль за соблюдением работниками трудовой и производственной дисциплины, что позволило потерпевшему находится на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (содержание алкоголя в крови составило 2,2 промилле). Игнорирование элементарных требований безопасности привело к несчастному случаю со смертельным исходом, происшедшему 8 августа 2013 г. с маляром филиала «Могилевский завод технологических металлоконструкций» открытого акционерного общества «ПРОМТЕХМОНТАЖ» в результате возгорания воздушной среды при проведении покрасочных работ внутри резервуара РГДП-5. При выполнении работ по нанесению грунтовки внутри емкости не были выполнены предусмотренные нарядом-допуском мероприятия, обеспечивающие безопасное производство работ, а именно, не использовался промышленный вентилятор. В технологической инструкции на проведение окрасочных работ безвоздушным способом отсутствовали требования о принудительной вентиляции воздуха внутри емкости, имеющей одно отверстие (люк). Кроме того, потерпевший не был обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты (выполнял работы, будучи одетым в куртку, изготовленную из хлопчатобумажного материала, кроссовки). К выполнению работ потерпевший был допущен без прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда, а также предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра. В целях недопущения подобных происшествий Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь считает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам: довести данное информационное письмо до подчиненных (входящих в состав) либо осуществляющих свою деятельность на подведомственной территории организаций и обеспечить контроль за его исполнением; проанализировать ситуацию с выполнением данного вида работ и принять исчерпывающие меры по недопущению повторения аналогичных нарушений; ужесточить контроль и спрос за исполнением работодателями требований законодательства в части обязанностей по обеспечению охраны труда работников, а также положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»; потребовать от работодателей: назначить из числа руководителей и специалистов лиц, ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ и организовать постоянный контроль за их проведением; не допускать к работе (отстранять от работы) лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты; обеспечить проведение контроля за состоянием охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159; в инструкциях по охране труда изложить способы и приемы безопасного производства газоопасных работ, а также конкретные действия работающих при возникновении несчастных случаев, аварийных ситуаций; обеспечить здоровые и безопасные условия труда при проведении работ в подземных емкостных сооружениях, резервуарах, емкостях и колодцах в соответствии с требованиями Правил по охране труда при эксплуатации и ремонте водопроводных и канализационных сетей, утвержденных постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2002 г. № 11/55 и Типовой инструкции по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 214. организовать выполнение работ в емкостных сооружениях по наряду-допуску группой работников в составе не менее трех человек; повысить требования к оформлению нарядов-допусков, предусматривая конкретные мероприятия по подготовке рабочих мест и безопасному способу выполнения работ, отражать информацию о применяемых средствах индивидуальной и коллективной защиты, страховочных средствах; проводить с работниками перед выполнением работ в емкостных сооружениях целевые инструктажи по охране труда (по безопасным методам и приемам работы, применению газоанализаторов, средств индивидуальной защиты, первичных средств пожаротушения, действиям в аварийных ситуациях, оказанию первой помощи потерпевшим при несчастных случаях на производстве и другим вопросам охраны труда в зависимости от специфики выполняемых работ); обеспечить условия труда работающих в соответствии с требованиями санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 215; обеспечивать работников, выполняющих газоопасные работы, помимо средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми отраслевыми нормами для соответствующих профессий или должностей, дополнительными средствами индивидуальной защиты (защитными касками, предохранительными поясами со страховочным канатом, шланговыми или изолирующими противогазами), газоанализаторами и необходимыми для производства работ исправными приспособлениями и инструментом, не создающими искр.