Поиск сообщества

Оптимальные и допустимые значения показателей безопасности и безвредности микроклимата на рабочих местах в производственных помещениях и общественных зданиях, в том числе в офисных помещениях и организациях здравоохранения, установлены гигиеническим нормативом «Микроклиматические показатели безопасности и безвредности на рабочих местах», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 «Об утверждении гигиенических нормативов» (далее - гигиенический норматив). Конкретный температурный режим для проведения определенных работ устанавливается в зависимости от интенсивности общих энергозатрат организма, в соответствии с гигиеническим нормативом. При температуре воздуха выше или ниже допустимых величин наниматель должен привести условия труда работников в соответствие с гигиеническими нормами, используя меры защиты от воздействия температуры воздуха (кондиционирование воздуха, воздушное душирование, создание помещений для отдыха и иные), либо принимать меры организационного характера по регулированию времени пребывания работников в этих условиях. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка (далее - ПВТР) или графиком работ (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем в соответствии со статьями 112-114 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК). При этом категории работников, а также условия, при которых сокращается продолжительность ежедневной работы* предусмотрены, в частности, статьями 115-117, 207, 215 ТК. Иных категорий работников, а также условий, при которых сокращается продолжительность ежедневной работы, в том числе в связи с погодными условиями, законодательством о труде не предусмотрено. С учетом установленных законодательством норм, регулирующих рабочее время и ведение учета фактически отработанного рабочего времени, наниматель вправе на уровне локального правового акта (далее - ЛПА) (например, ПВТР, приказа) определить возможность изменения работникам режима рабочего времени на основании их письменных заявлений (письменного согласия) в связи с неблагоприятным воздействием факторов погодных условий, а также другими причинами, которые могут признаваться уважительными для такого изменения, установив в ЛПА порядок и оформление такого изменения, а также формы соответствующих документов. Следует отметить, что согласно части второй статьи 32 ТК изменение режима рабочего времени по инициативе нанимателя является изменением существенных условий труда. При этом, исходя из положений части четвертой статьи 19 Трудового кодекса, трудовой договор может быть изменен с согласия сторон. В случае отсутствия согласия работника изменение режима рабочего времени возможно в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 32 ТК. Статьей 57 ТК определено, что заработная плата начисляется за фактически отработанное время, а также за периоды, включаемые в рабочее время. Нормами статьи 133 ТК установлено, что учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени (далее - табель). Учету подлежит фактическое рабочее время, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее время. В составе неотработанного времени выделяются оплачиваемое и неоплачиваемое время. Примером оплачиваемого неотработанного времени является, например, время выполнения » государственных обязанностей, а неоплачиваемого - отпуск без сохранения заработной платы (по инициативе нанимателя либо по инициативе работника). Таким образом, время отсутствия работника на работе в связи с неблагоприятным воздействием факторов погодных условий не учитывается в составе отработанного времени, относится к неотработанному и, следовательно, неоплачиваемому времени. Заместитель Министра 924771262_.pdf

Постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 26 августа 2022 г. № 72 внесены изменения в статистическую отчетность 2-условия труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет по условиям труда». Небольшие косметические правки, в т.ч. одна из главных - удалено требование предоставления отчета на бумажном носителе - теперь он предоставляется в электронном виде. Смотреть правки (выделены желтым) можно здесь. Постановление вступает в силу 14 сентября 2022 года.

Вопрос: Может ли наниматель выдать работнику специальную одежду, ранее использованную другим работником?» Ответ: «Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209, допускается выдача работникам средств индивидуальной защиты, бывших в употреблении. ✔️Выдача такой одежды допускается при соблюдении условий: 🔹такие средства защиты выдаются только после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта. 🔹период их дальнейшего использования определяется в зависимости от процента износа средства индивидуальной защиты, который вносится в личную карточку работника.

Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. Согласно пункту 49 главы 4 «Требования к зданиям, сооружениям и помещениям» Правил применение прутковой стали для выполнения ступеней лестниц и площадок не допускается. Вопрос: распространяется ли данный пункт на стационарные вертикальные металлические лестницы, т.к. ступени данных лестниц повсеместно изготовлены из прутковой стали, соответствуют проектной документации и ранее данное исполнение не нарушало требований законодательства? Ответ: В соответствии с пунктом 49 Правил металлические полы, площадки и ступени лестниц изготавливаются с рифленой поверхностью, исключающей наличие скользких поверхностей. Применение прутковой стали для выполнения ступеней лестниц и площадок не допускается. Стоит отметить, что аналогичная норма была установлена в пункте 56 в ранее действовавших Межотраслевых общих правилах по охране труда, в соответствии с которым металлические полы, площадки и ступени лестниц должны иметь рифленую поверхность. Выполнение ступеней лестниц из прутковой стали не допускается. Запрет о выполнение ступеней лестниц из прутковой стали установлен также в других технических нормативных правовых актах, например в пункте 127 Правил по обеспечению промышленной безопасности при добыче нефти и газа, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 ноября 2013 г. № 55.

Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. В пункт 121 Правил внесены два ранее не применявшихся вида актов ввода (приема-передачи) оборудования в эксплуатацию (акт модернизации оборудования и акт приема-передачи оборудования, установленного на другое место). Формы актов не приведены, пояснений по их составлению нет. Вопрос: Просим разъяснить, достаточно ли составления похожих по названию документов бухгалтерского учета или требуется составлять какие-то новые формы актов? Ответ: Пунктом 121 Правил установлено, что перед вводом в эксплуатацию оборудования, в том числе модернизированного или установленного на другое место оборудования, производится проверка его соответствия требованиям по охране труда и составляется: акт ввода оборудования в эксплуатацию; акт модернизации оборудования для модернизированного оборудования; акт приема-передачи оборудования для оборудования, установленного на другое место. Формы актов Правилами не предусмотрены. В данном случае полагаем достаточным оформления указанных актов, например, по формам бухгалтерского учета.

Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. В пункт 33 Правил добавлена часть вторая содержащая требование, что места пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями должны быть оборудованы переездами, шлагбаумами, предупредительной звуковой и световой сигнализацией без каких-либо пояснений, таким образом все пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями должны быть оборудованы вышеуказанными устройствами вне зависимости от интенсивности движения на них. Полагаем, что указанное требование относится к строительным нормам, право принятия которых в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 5 июня 2019 г. №217 «О строительных нормах и правилах» предоставлено только Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь. Указанное требование Правил противоречит требованиям строительных норм СН 3.03.03-2019 «Промышленный транспорт», утвержденных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.12.2019 № 69 (пункты 5.6.2, 5.12.26, 7.9.6). Вопрос: Просим разъяснить порядок применения части второй пункта 33 Правил по оборудованию мест пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями для однозначного выполнения требований данного пункта Правил. Полагаем, что обустройство мест пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями и их оборудование в зависимости от интенсивности движения транспортных средств должно быть предусмотрено при проектировании объектов в зависимости от интенсивности движения на них. Ответ: Устройство пересечений автомобильных дорог с железнодорожными путями осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Так согласно статьи 31 Закона Республики Беларусь от 2 декабря 1994 г. № 3434-XII «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» (далее - Закон об автомобильных дорогах) при устройстве пересечения автомобильной дороги с железнодорожными путями в одном уровне (далее - железнодорожный переезд) владельцы автомобильных дорог обязаны обеспечить безопасность дорожного движения на участках автомобильной дороги, примыкающих к железнодорожному переезду. Устройство пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями при проектировании объектов необходимо осуществлять в соответствии с Законом об автомобильных дорогах и техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения, техническими регламентами Таможенного союза и Евразийского экономического союза.

Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. Пунктом 15 Правил установлено, что работающие при проведении на дороге ремонтных и других работ должны находиться в одежде повышенной видимости, описание которой приведено в постановлении Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28.07.2006 г. № 27 «Об определении описания одежды повышенной видимости для работников дорожных, строительных и других организаций, выполняющих на дорогах ремонтные и другие работы». В указанном постановлении указан государственный стандарт Республики Беларусь СТБ ГОСТ Р 12.4.219-2001 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная сигнальная повышенной видимости. Технические требования», который отменен с 01.03.2008. Вопрос: Просим разъяснить, каким техническим нормативным правовым актом должна соответствовать одежда специальная сигнальная повышенной видимости? Ответ: Технические требования к сигнальной специальной одежде повышенной видимости, предназначенной для визуального обозначения присутствия носящих ее людей, при дневном освещении и ночью в свете автомобильных фар установлены в Межгосударственном стандарте ГОСТ 12.4.281-2014 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная повышенной видимости. Технические требования».

Вопрос: Просим разъяснить возможность профессионального обучения по профессии машиниста гидроподъемника непосредственно в организации нанимателя. Ответ: Обучение по рабочим профессиям осуществляется в соответствии с Положением о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2011 г. № 954 (далее – Положение). Наименование профессий рабочих штатного расписания организации должно соответствовать Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденному постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2009 г. № 125, профессиям, указанным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее – ОКРБ 006-2009). Профессия машинист гидроподъемника в ОКРБ 006-2009 не предусмотрена. При организации обучения по профессиям рабочих в организации необходимо руководствоваться перечнем профессий для подготовки рабочих, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь от 8 августа 2011 г. № 221/74/73/129, Положением, методическими рекомендациями «Организация непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих (служащих) на производстве», утвержденными первым заместителем Министра образования Республики Беларусь и первым заместителем Министра труда и социальной зашиты Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами.

Информационное письмо от 15.06.2021 № 02-07/443 «О предупреждении производственного травматизма при проведении работ по уборке зерновых культур» Как показывает практика, своевременное и качественное проведение массовых механизированных работ зависит от реализации работодателями организационно-технических мероприятий, включающих мероприятия по обеспечению охраны труда при организации рабочих мест и проведении производственных процессов. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты в организациях агропромышленного комплекса в 2020 году в результате несчастных случаев на производстве при выполнении работ по уборке зерновых культур один работник погиб и два – получили тяжелые производственные травмы. Основными видами происшествий, повлекших несчастные случаи на производстве, установлены: воздействие движущихся и вращающихся частей механизмов; падение потерпевшего с высоты. Несчастный случай со смертельным исходом произошел 10 августа 2020 г. с трактористом-машинистом СПФ «Новые Зеленки» ОАО «Минский молочный завод № 1», выполнявшим работы по уборке зерновых культур на территории Червенского района Минской области. Потерпевший производил уборку зерновых культур комбайном зерноуборочным самоходным КЗС-1218 «ПАЛЕССЕ GS12». Для устранения попавшего в наклонную камеру инородного предмета (камня) потерпевший покинул кабину комбайна, при этом не перевел рычаг коробки передач в нейтральное положение, не отключил привод рабочих органов комбайна (зерновую жатку ЖСК-7-2). После устранения инородного предмета потерпевший, стоя ногами на шнеке зерновой жатки, произвел очистку наклонной камеры от соломы. Двигатель комбайна в это время работал, приводные ремни наклонной камеры зерновой жатки были натянуты, в результате чего произошло включение рабочих органов комбайна и потерпевший был затянут вращающимся шнеком в зерновую жатку, а затем в наклонную камеру комбайна. В действиях потерпевшего установлено нарушение требований инструкции по охране труда при уборке зерновых культур, предусматривающей при любой остановке машины обязательный перевод рычага коробки передач в нейтральное положение и отключение привода рабочих органов комбайна. Одним из распространенных видов происшествий на производстве является падение потерпевшего с высоты. Период уборочной кампании 2020 года не являлся исключением. Так, 5 июля 2020 г. произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с трактористом-машинистом ОАО «Чериковрайагропромтехснаб» Чериковского района Могилевской области. В этот день потерпевший производил техническое обслуживание закрепленного за ним комбайна зерноуборочного самоходного КЗС-1218 «ПАЛЕССЕ GS12» и в нарушение инструкции по охране труда при работе на высоте не использовал средства подмащивания, обеспечивающие безопасные условия труда. При этом потерпевший, находясь на площадке для обслуживания двигателя, расположенной на крыше комбайна на высоте 4 м от земли, не удержался и упал на асфальтовое покрытие, получив тяжелую травму. 22 июля 2020 г. в ОАО «Пружанский райагросервис» Пружанского района Брестской области в ходе выгрузки ячменя в приемный бункер КЗС-10 автомобиль-самосвал GAZ-SAZ-3507-22 при поднятии кузова (грузовой платформы) опрокинулся. При этом водитель автомобиля, выпрыгнув из кабины, получил тяжелую травму. Причиной данного несчастного случая явилось непредвиденное выпадение левого заднего фиксатора (пальца) из сопряжения петель опоры платформы и рамы, приведшее к опрокидыванию автомобиля-самосвала при поднятии кузова (грузовой платформы). Проведенный анализ причин вышеприведенных несчастных случаев указывает, что травмирование потерпевших обусловлено в основном несоблюдением ими требований локальных правовых актов по охране труда. Как правило, потерпевшие имеют значительный стаж работы по профессии и пренебрегают элементарными требованиями безопасности при проведении работ по уборке зерновых культур. В целях недопущения случаев травматизма на производстве в период уборки зерновых культур Департамент государственной инспекции труда полагает целесообразным рекомендовать: 1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов: довести данное информационное письмо до сведения подчиненных и расположенных на подведомственной территории организаций агропромышленного комплекса; проанализировать причины несчастных случаев на производстве, происшедших в 2020 году при уборке зерновых культур, и выработать дополнительные меры по профилактике травматизма; обязать руководителей организаций агропромышленного комплекса обеспечить надлежащий контроль за исполнением работниками обязанностей, определенных законодательством об охране труда, а также принять должные меры по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». 2. Руководителям организаций агропромышленного комплекса: довести до сведения заинтересованных лиц информацию об имевших место несчастных случаях; обеспечить проведение с работниками необходимых инструктажей по охране труда, учитывая при этом вид убираемой культуры, погодные условия, вид уборочной техники и транспортных средств; при организации труда работников обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36; усилить контроль за состоянием трудовой и производственной дисциплины, соблюдением работающими требований локальных правовых актов по охране труда; обеспечить работников, занятых на производстве уборочных работ, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, исправным инструментом и инвентарем; исключить случаи допуска к эксплуатации транспортных средств, сельскохозяйственных машин и агрегатов, не отвечающих требованиям безопасности, не прошедших государственный технический осмотр; техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники производить согласно требованиям, изложенным в эксплуатационных документах организаций-изготовителей, а также Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14; приостанавливать работы в случаях возникновения опасности для жизни работающих, нарушения требований безопасности и несоблюдения ими трудовой и производственной дисциплины; не допускать к работе (отстранять от работы) работающих, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, а также не обеспеченных или не применяющих средства индивидуальной защиты. Источник

Вопросы в Минтруд: 1. Пунктом 17 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209 (в редакции постановления Минтруда и соцзащиты от 27.06.2019 № 30), предусмотрено, что наниматель по согласованию со службой охраны труда организации (специалистом по охране труда или уполномоченным должностным лицом, на которое возложены соответствующие обязанности по охране труда) и профсоюзами или уполномоченными лицами может отдельные виды СИЗ, предусмотренные в типовых нормах для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов, не включать в нормы организации или предусматривать в них как дежурные СИЗ при изменении технологии производства работ, замене оборудования на более совершенное и, как следствие, исключении или снижении уровня воздействия указанных вредных и (или) опасных производственных факторов. Являются ли изменение технологии производства работ и (или) замена оборудования на новое единственными и исчерпывающими причинами или наниматель имеет право не включать в нормы организации отдельные виды СИЗ, предусмотренные в типовых нормах для защиты от соответствующих вредных и (или) опасных производственных факторов, еще и исходя из фактического отсутствия вредных и (или) опасных производственных факторов на производстве (рабочем процессе, рабочем месте и т.д.)? 2. Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.4.103-83 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация» предусмотрена следующая классификация СИЗ по защитным свойствам: по группам, в группах, в зависимости от вида и (или) направления воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, - по подгруппам, причем по указанным значениям факторов (сила удара, температура и тому подобным) подгруппы не всегда расположены в порядке возрастания, а также не предусмотрена замена (наличие или включение защитных свойств) одной подгруппы другой. Правомерно ли считать, что нижеследующие подгруппы согласно данному ГОСТ включают свойства предыдущих, например: в группе «От механических воздействий» подгруппа «От истирания» с обозначением «Ми» включает ли в себя подгруппу «От проколов, порезов» с обозначением «Мп» как ниже расположенная? Аналогично в группе «От нефти, нефтепродуктов, масел и жиров» подгруппа «От продуктов легкой фракции» с обозначением «Нл» включает ли в себя подгруппу «От сырой нефти» с обозначением «НС» как ниже расположенная? Каким техническим нормативным правовым актом и (или) нормативным правовым актом (с указанием пункта(ов)) предусмотрены замена, наличие или включение защитных свойств одной подгруппы другой, а также иерархия подгрупп защитных свойств СИЗ? 3. Межгосударственным стандартом ГОСТ 12,4.103-83 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация» помимо групп и подгрупп для защиты от соответствующих вредных и (или) опасных производственных факторов, предусмотрена группа «Сигнальная» с обозначением «Со». Следовательно, все виды СИЗ, предусмотренные данным ГОСТ, могут иметь свойства для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов и одновременно являться сигнальными, например, костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (истирания) сигнальный с обозначением «ЗМиСо». Правомерна ли приведенная трактовка требований данного ГОСТ, а также применение СИЗ с защитными и одновременно сигнальными свойствами? Ответ Минтруда: В соответствии с пунктом 17 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209 (далее – Инструкция о СИЗ), при изменении технологии производства работ, замене оборудования на более совершенное и, как следствие, исключении или снижении уровня вредных и (или) опасных производственных факторов, наниматель по согласованию со службой охраны труда организации (специалистом по охране труда или уполномоченным должностным лицом, на которое возложены соответствующие обязанности по охране труда) и профсоюзами или уполномоченными лицами, может отдельные виды СИЗ, предусмотренные в типовых нормах бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы) для защиты от выше указанных вредных и (или) опасных производственных факторов, не включать в нормы бесплатного обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты (далее – нормы организации) или предусматривать в них как дежурные СИЗ. Кроме того, пунктом 14 Инструкции о СИЗ предусмотрено, что если в типовых нормах для профессии рабочего (должности служащего) предусмотрена выдача отдельных СИЗ дополнительно при определенных условиях труда или выполнении определенных видов работ, а по технологическому процессу, осуществляемому в организации, не предусмотрены указанные виды работ или результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов) подтверждено отсутствие вредных производственных факторов, для защиты от которых данные СИЗ дополнительно предназначены, то эти СИЗ работнику не выдаются, и следовательно также могут не включаться в нормы организации. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.103-83 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация» устанавливает классификацию (систему группировки) СИЗ в соответствии с их общими признаками по группам (подгруппам) защитных свойств, по видам, по способам защиты, по характеру применения и другим признакам. Данный стандарт не содержит оценочных показателей защитных свойств. Характеристики защитных свойств СИЗ содержатся в техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», в технических нормативных правовых актах, в соответствии с которыми они изготовлены, в эксплуатационных документах организаций-изготовителей. Именно этими документами следует пользоваться при решении вопроса о замене в соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции СИЗ в пределах одного вида, или одного вида на другой. Аналогичные подходы и при выборе средств индивидуальной защиты повышенной видимости.

Требованиями Закона Республики Беларусь «Об охране труда», а также Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что работодатель (наниматель) обязан обеспечить безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий (помещений), сооружений. За 10 месяцев 2020 года по причине неудовлетворительного содержания рабочих мест и технического состояния зданий, сооружений, территории 7 человек погибло и 27 получили тяжелые производственные травмы. Так, 28.06.2020 из-за неудовлетворительного содержания рабочего места, выразившегося в отсутствии защитных и сигнальных ограждений на границах зон постоянно действующих и потенциально опасных производственных факторов, смертельно травмирован подсобный рабочий «СУ № 20» ОАО «Минскпромстрой» (г. Минск). 22.01.2020 из-за неудовлетворительного состояния ворот выгульной площадки молочно-товарной фермы животноводческого филиала «Белшина-агро» (Могилевская область) тяжелую производственную травму получил животновод. Не проведение в зимнее время противогололедных мероприятий с очисткой территории от снега и льда послужило причиной тяжелого травмирования 08.02.2020 слесаря-сантехника ООО «Велес-Мит» (Минская область). Неудовлетворительное техническое состояние конструктивного элемента здания привело к несчастному случаю, происшедшему 09.03.2020, и приведшего к тяжелой производственной травме машиниста крана ОАО «Минский тракторный завод» холдинга «МТЗ-ХОЛДИНГ» (г. Минск). В связи с приближением зимнего периода и в целях профилактики и недопущению подобных случаев травмирования работающих Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты полагает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам довести данное информационное письмо до сведения заинтересованных и потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: обеспечить содержание территории в чистоте и порядке, не загромождать и не использовать проходы и проезды для хранения готовой продукции, отходов производства, строительных материалов и тому подобного; очищать дороги, тротуары, проезды и проходы от снега и льда с проведением противогололедных мероприятий; разработать и установить на видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, схемы движения транспорта. Определить приказом руководителя организации скорость движения транспортных средств по территории, с учетом вида и типа транспорта, состояния транспортных путей, интенсивности движения транспорта и других условий; оборудовать для прохода людей на территорию организации проходные или калитки. Не допускать проход людей через ворота, предназначенные для движения транспорта; въездные ворота на территорию либо в здания организации оборудовать устройствами, обеспечивающими их фиксацию в открытом положении. Обеспечить открытие створчатых ворот для въезда на территорию организации и выезда из нее внутрь территории организации. При использовании территории, здания, помещения, сооружения несколькими работодателями, оформлять письменное соглашение об обязанности по обеспечению ими требований по охране труда. В случае аренды здания (изолированных помещений, их частей) разграничивать обязанности между собственником здания и арендатором по осуществлению его технического обслуживания. В случае необходимости проведения работ по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда: выполнение работ на крыше зданий производить по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности и под руководством лица, ответственного за безопасное проведение этих работ; осмотр, очистку кровель производить при благоприятных погодных условиях с соблюдением требований безопасности. К осмотру и очистке кровель привлекать лиц, допущенных к выполнению работ на высоте; к работам по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда, выполняемым на высоте, в том числе при использовании телескопической вышки (гидроподъемника), допускать работников не моложе 18 лет, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда при выполнении работ на высоте; работников, занятых на работах по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда, обеспечить необходимыми средствами индивидуальной защиты, в т.ч. защитными касками, а при выполнении работ на высоте — средствами индивидуальной защиты от падения с высоты; не допускать выход на крышу в гололед или при скорости ветра 15 м/с и более, перемещение по крыше здания с уклоном более 20 градусов без предохранительного пояса и страхующего троса, прикрепленного к надежной опоре, а также работу на крыше одного работающего; при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при гололеде, сильном ветре, снегопаде, работы на высоте и открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и тому подобного, прекратить, а работающих вывести с места работы; очистку от снега крыш всех конструкций производить только деревянными или пластмассовыми лопатами, начиная от конька к карнизу равномерно, не допуская перегрузки от снега отдельных участков кровли, при этом на ногах у работающего должна быть валяная или резиновая обувь; не допускать применение металлического инструмента для скалывания льда, образовавшегося на отдельных участках крыши (в настенном желобе, у лотков перед водосточными трубами, в самих лотках и других местах) и не начинать очистку кровли от снега с краев; наледи и сосульки, свисающие с карнизов, козырьков зданий, своевременно сбивать, используя специальные приспособления (крючки), с автогидроподъемников, автовышек и тому подобное. Не допускать свешивания работающего с крыши здания при сбивании наледей и сосулек; внизу места производства работ по очистке крыши зданий от снега, сосулек и наледей ограждать, а проход для пешеходов и проезд для транспортных средств на время проведения работ закрывать; опасные зоны возможного падения снега и льда ограждать с трех сторон инвентарными решетками, щитами, веревкой с красными флажками (сигнальной лентой). Ограждение размещать на расстоянии не менее 6 м от здания при его высоте до 20 м, при высоте от 20 до 40 м - не менее 10 м. В случае необходимости сбрасывания снега с крыш зданий высотой более 40 м размер ограждаемой зоны увеличить пропорционально; до ограждения зоны возможного падения снега и льда на тротуаре выставлять дежурного в сигнальном жилете и защитной каске, снабженного свистком для предупреждения пешеходов и сигнализации работающим на крыше; дверные проемы со стороны, очищаемой от снега кровли, запирать или внутри лестничных клеток, арок, ворот выставлять дежурных для предупреждения людей об опасности. В случае невозможности запереть дверь выхода из здания, сооружения в сторону очищаемой кровли сделать навес до границы опасной зоны для защиты пешеходов; не сбрасывать снег на электрические, телефонные и другие провода, антенные вводы, оттяжки контактной сети, а также на деревья, кустарники, находящиеся внизу киоски, автомашины и прочее; при очистке крыш не касаться электропроводов, телевизионных антенн, световых реклам и других установок, могущих вызвать поражение электрическим током; сбрасывать снег с крыш только в дневное время. В случае необходимости проведения этих работ в вечернее или ночное время место работы и подходы к нему хорошо освещать; уборка больших наледей с карнизных участков кровель, не имеющих специальных обогревающих устройств, производить при помощи пара из шланга и других приспособлений с соблюдением мер предосторожности против ожогов и падения с крыши; по окончании работ, а также во время перерыва в работе инструменты и другие предметы с крыши убирать, при этом не сбрасывать их с крыши; при выполнении работ с использованием телескопической вышки (подъемника) обеспечить наличие зрительной связи между находящимся в корзине (люльке) работником и водителем. При невозможности обеспечения такой связи у вышки должен находиться другой работник, передающий водителю команды на подъем или спуск корзины (люльки); работающему с телескопической вышки (подъемника) находиться в защитной каске стоя на дне корзины (люльки), закрепившись стропом предохранительного пояса за ее ограждение; машинистам при нахождении в рабочей зоне подъемника одевать защитные каски, а при выполнении работ в местах возможного движения транспортных средств – сигнальные жилеты или специальную одежду со вставками из сигнальных или светоотражающих тканей; не допускать эксплуатацию подъемника на высоте 10 м при скорости ветра 10 м/с и более, при затрудненной видимости и температуре окружающей среды ниже указанной в его паспорте. Полагаем целесообразным руководителям подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций, используя представленную информацию, провести внеплановый инструктаж с работниками. Источник

Эксплуатация тракторов, самоходных машин и комбайнов, прицепных, навесных и полунавесных машин, прицепов и другой автотракторной техники должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, технологической документации на данные машины. К управлению самоходными комбайнами, тракторами, самоходными машинами и проведению их технического обслуживания допускаются работники, достигшие 18-летнего возраста, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, профессиональную подготовку, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. Самоходные комбайны должны быть укомплектованы двумя работниками, достигшими 18-летнего возраста, имеющими удостоверение тракториста-машиниста соответствующей категории. Агрегатирование сельскохозяйственных машин и орудий допускается только с теми тракторами и самоходными машинами, которые рекомендованы организацией-изготовителем. Перед запуском двигателя тракторист-машинист обязан убедиться: в том, что рычаги управления коробкой перемены передач, гидросистемы, валом отбора мощности, иные рабочие органы сельскохозяйственной машины находятся в нейтральном или выключенном положении, муфта сцепления выключена; в отсутствии людей в зоне возможного движения сельскохозяйственной машины или агрегата (под трактором и под агрегатируемой с ним машиной). Двигатель и другие автотракторные агрегаты, узлы не должны иметь утечки технологических жидкостей (топлива, масла, воды, антифриза, тормозной и других технических жидкостей), а также не должны пропускать выхлопные газы в соединениях выхлопного коллектора с двигателем и выхлопной трубой. Рычаги механизмов пускового двигателя должны легко и надежно переключаться. Блокировка запуска двигателя при включенной передаче должна быть исправной. Рычаги и педали управления рабочими органами машин и орудий должны легко перемещаться и иметь исправные фиксирующие устройства. Опоры (подножки, лестницы) и поручни (перила и ручки) должны содержаться в исправном состоянии. Шины не должны иметь повреждений (порезы, разрывы), обнажающих корд, расслоения каркаса, отслоения протектора и боковины, полного износа рисунка протектора. Давление в шинах должно соответствовать величинам, установленным техническим описанием и инструкцией по эксплуатации организаций-изготовителей. Отсутствие у гусеничных тракторов щитов над гусеницами, а у колесных тракторов крыльев над колесами не допускается. Электропроводка должна быть предохранена от механических повреждений. Вблизи нагретых частей двигателя и в местах, где возможно попадание масла и топлива, она должна быть защищена. Клеммы генератора, аккумулятора, стартера и другого электрооборудования должны быть защищены колпачками, а крыльчатка генератора - кожухом. Звуковой сигнал, сигнал поворота и торможения, габаритные огни и фары должны быть исправными. Тормозная и гидравлическая системы агрегатируемых машин должны быть подключены к трактору. Прицепные сельскохозяйственные машины, оборудованные постоянными рабочими местами, должны иметь исправную систему двусторонней сигнализации, соединенную во время работы с трактором. Транспортные средства должны дополнительно соединяться с трактором страховочной цепью. В случае если конструкцией прицепа не предусмотрены тормоза, то прицеп должен быть обеспечен тормозными башмаками. При этом агрегатировать такой прицеп следует с гусеничными тракторами. На машинах, работающих от вала отбора мощности трактора, защитный кожух карданного вала должен быть зафиксирован от вращения, а на тракторе и машине должны быть установлены защитные ограждения (кожуха), перекрывающие воронки защитного кожуха на величину не менее 50 мм. Отверстия в прицепной серьге трактора и прицепном устройстве сельскохозяйственных машин не должны быть овальными. Штырь должен шплинтоваться, а его прочность соответствовать тяговой нагрузке. Гидравлические шланги должны располагаться и закрепляться так, чтобы во время работы они не касались подвижных деталей машин. Движущиеся, вращающиеся части машин (карданные, цепные, ременные, зубчатые передачи) должны быть ограждены защитными кожухами, обеспечивающими безопасность работников. Отсутствует защитное ограждение цепных передач. Реверсный механизм работы рабочих органов уборочных машин и вибратор бункера зерноуборочных комбайнов должны быть исправны. Перед началом движения трактора к машине (сельскохозяйственному агрегату) тракторист-машинист должен подать звуковой сигнал, убедиться в отсутствии людей между трактором и машиной и только после этого начать движение. Работник, выполняющий сцепку, в момент движения трактора к прицепной машине не должен находиться на пути его движения. Соединять (расцеплять) прицепное устройство разрешается только при полной остановке трактора по команде тракториста-машиниста. Передвижение агрегатов к месту работы должно осуществляться в соответствии с разработанными маршрутами, утвержденными нанимателем или главным специалистом организации. Подъем или спуск работников на движущиеся машины и агрегаты запрещается. Размещение машин, машинно-тракторных агрегатов, уборочных и транспортных средств на обрабатываемых или убираемых полях должно осуществляться в соответствии с типовыми технологическими картами. Загрузка сеялок и посадочных машин семенным материалом и удобрениями должна производиться механическими средствами заправки. Расстояние между идущими друг за другом машинно-тракторными агрегатами должно быть не менее: пахотными (плужными), посевными, посадочными, уборочными - 30 м; агрегатами с роторными (кроме контурной обрезки ветвей) рабочими органами - 50 м; машинами контурной обрезки ветвей плодовых деревьев - 75 м. Режимы движения сельскохозяйственных машин и машинно-тракторных агрегатов при выполнении основных технологических операций должны соответствовать технологическим картам. Машины должны быть укомплектованы необходимыми средствами для очистки рабочих органов. Техническое обслуживание, ремонт и устранение забиваний, зависаний и намоток технологического продукта на рабочие органы уборочных машин следует проводить при выключенном двигателе и полной остановке рабочих органов. При перерывах в работе машин их рабочие органы должны быть опущены на землю. Ремонтные работы под поднятыми рабочими органами машин, платформами прицепов могут производиться только после установки специальных упоров, предотвращающих их самопроизвольное опускание. Кроме того, под колеса машины, установленной для ремонта или технического обслуживания, в целях предупреждения ее самопередвижения необходимо подложить противооткатные упоры (не менее двух), включить ручной тормоз, выключить зажигание и перекрыть подачу топлива. Под колеса трактора, установленного на ремонт, подложены случайные предметы вместо противооткатных упоров. Разборка и сборка машин, агрегатов и узлов должны производиться на специально отведенных площадках или местах с использованием средств малой механизации и подъемно-транспортных механизмов. Не допускается проводить разборочно-сборочные работы машин, агрегатов и узлов, удерживаемых на тросах подъемных механизмов. Используется неисправное грузозахватное приспособление. Машина удерживается на тросе подъемного механизма. Грузоподъемные машины и съемные грузозахватные приспособления необходимо содержать в исправном состоянии и обеспечивать своевременное проведение их освидетельствования. Все грузозахватные приспособления, траверсы, контейнеры грузовые, чалки, подставки должны быть испытаны, зарегистрированы в журнале и зафиксированы на специальных табличках (бирках) или надписями на испытанных предметах. Используется неиспытанное грузозахватное приспособление (отсутствуют специальные таблички (бирки) или надписи). При демонтаже колес транспортных средств запрещается накачивать шины, пока не произведена полная затяжка всех болтов крепления дисков обода. Также не допускается отвертывать гайки болтов крепления дисков обода колеса, пока в шине имеется давление. Обращаем внимание, что при ремонте и техническом обслуживании в стационарных условиях запрещается: выполнять какие-либо работы на машине, вывешенной только на подъемных механизмах (домкратах или талях); устанавливать машину на случайные предметы вместо специальных подставок; снимать и ставить рессоры на машинах (прицепах) всех конструкций и модификаций без надежных подставок; снимать, устанавливать и транспортировать агрегаты и узлы при зачаливании их тросом или канатами без специальных захватов. Для поддержания техники и агрегатов используются случайные предметы. Тракторы и другие самоходные машины должны быть укомплектованы медицинской аптечкой, знаком аварийной остановки, противооткатными упорами и средствами для тушения пожара. Работающие машинно-тракторные агрегаты, самоходные или стационарные машины должны быть немедленно остановлены при появлении любой неисправности. Работать на неисправных машинах и машинно-тракторных агрегатах запрещается. Источник

8 октября 2020 г. с 11:00 до 12:00 будет проводится прямая телефонная линия Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. На вопросы отвечает Семич Александр Владимирович, первый заместитель директора Департамента государственной инспекции труда Тема: "Осуществление надзора за соблюдением законодательства об охране труда" Вопросы будут приниматься по телефону: 8 (017) 306 41 01.

В процессе выполнения строительных работ и связанных с ними работ на объектах строительства необходимо соблюдать требования Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты, Министерства архитектуры и строительства от 31.05.2019 № 24/33. Организация и строительство объектов должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительство объектов (ПОС, ППР, технологические карты и другие документы). Организации, разрабатывающие и утверждающие ПОС и ППР, должны предусматривать в них решения по безопасности труда. Запрещается отступление от решений по безопасности труда в ПОС и ППР без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими их. Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации работодатели, являющиеся заказчиком в строительной деятельности, застройщиком в строительной деятельности и (или) подрядчиком в строительной деятельности оформляется акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории организации. Подрядчик или арендодатель оборудования, применяемого на объекте, обязан при выполнении строительных работ на строительных площадках с привлечением субподрядчиков или арендаторов: разработать совместно с ними мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы, обязательные для всех организаций и работающих, участвующих в строительстве объектов; обеспечить выполнение запланированных мероприятий и координацию действий субподрядчиков и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда на закрепленных за ними участках работ. С ППР работающие ознакамливаются письменно под роспись до начала производства строительных работ. Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить каски защитные, застегнутые на подбородочные ремни. Работающие без касок защитных и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются. Перед началом выполнения строительных работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут действовать опасные производственные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ. Справочно: к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся: места, находящиеся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок; неогражденные перепады по высоте 1,3 м и более; места, где возможно превышение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов (шум, вибрация, электромагнитное, ультрафиолетовое, лазерное, радиоактивное излучение). К зонам потенциально действующих опасных производственных факторов следует относить: участки территории вблизи строящегося здания (сооружения); этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования; зоны перемещения машин, оборудования, их частей, рабочих органов; места, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами. На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов устанавливаются защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности. Перед началом работ в зонах действия опасных производственных факторов линейному руководителю должен быть выдан наряд-допуск на производство работ повышенной опасности. Справочно: Перечень строительных работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск, должен быть разработан в организации, исходя из особенностей выполнения строительных работ, и утвержден руководителем организации. Наряд-допуск выдается линейному руководителю работ лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед допуском к работе линейный руководитель работ обязан ознакомить работающих с мероприятиями по безопасному производству работ и провести целевой инструктаж по охране труда с записью в наряде-допуске.При выполнении работ на территории организации наряд-допуск должен быть подписан, кроме того, соответствующим должностным лицом данной организации. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или инженерных коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации - владельца этого сооружения или инженерных коммуникаций. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, если иное не предусмотрено техническими нормативными правовыми актами. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль выполнения предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ. Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить до начала строительства подготовку строительных площадок, участков работ, на которых будут заняты работающие данного работодателя. Строительные площадки и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц ограждаются. Справочно: конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения (без козырьков) строительных площадок должна быть 1,6 м, а участков производства работ - не менее 1,2 м; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и должны быть оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие расчетной снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме пунктов пропуска, ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после окончания работы. У въезда на строительную площадку необходимо устанавливать схему внутрипостроечных дорог и проездов с указанием мест складирования строительных материалов и конструкций, мест разворота транспортных средств, источников противопожарного водоснабжения. Строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее ширины входа с вылетом на расстояние не менее 2 м от стены здания. Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены сигнальными. Проемы в перекрытиях, предназначенные для монтажа оборудования, устройства лифтов, лестничных клеток и тому подобного, к которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным настилом или иметь ограждения. Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены предохранительными или страховочными защитными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м. При выполнении строительных работ на высоте, под местом выполнения работ, необходимо выделить опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали вышерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, навесами), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места. Электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда и соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов. Разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении объектов строительства, должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила, м, не менее: 2,5 - над рабочими местами; 3,5 - над проходами; 6,0 - над проездами. Все электропусковые устройства должны быть размещены так, чтобы исключалась возможность пуска машин, механизмов и оборудования посторонними лицами. Запрещается включение нескольких токоприемников одним пусковым устройством. Распределительные щиты и рубильники должны иметь запирающие устройства. Эксплуатация строительных машин, транспортные средства, производственное оборудование, средства механизации, приспособления, технологическая оснастка, ручные машины должны соответствовать обязательным требованиям технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, иметь эксплуатационную документацию организаций-изготовителей. Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и средств механизации следует осуществлять только после остановки и выключения двигателя (привода) при исключении возможности случайного пуска двигателя, самопроизвольного движения машины и ее частей, снятия давления в гидро- и пневмосистемах, кроме случаев, которые допускаются эксплуатационными документами и ремонтной документацией. Не допускается оставлять без надзора строительные машины, транспортные средства и другие средства механизации с работающим (включенным) двигателем. Справочно: монтаж (демонтаж) строительных машин и механизмов должен производиться под руководством линейного руководителя работ, которому подчинены работающие, выполняющие монтаж (демонтаж). Зона монтажа (демонтажа) строительных машин и механизмов должна быть ограждена или обозначена знаками безопасности и предупредительными надписями. Поверхность грунта, на которую устанавливаются средства подмащивания, должна быть спланирована (выровнена и утрамбована) с обеспечением отвода с нее поверхностных вод. В тех случаях, когда невозможно выполнить эти требования, средства подмащивания должны быть оборудованы регулируемыми опорами (домкратами) для обеспечения горизонтальности установки или установлены временные опорные сооружения, обеспечивающие горизонтальность установки средств подмащивания. Неинвентарные деревянные леса и подмости изготавливаются в соответствии с проектной документацией. Все основные элементы лесов и подмостей рассчитываются на прочность, а леса и подмости - на устойчивость. Средства подмащивания - леса, не обладающие собственной расчетной устойчивостью, должны быть прикреплены к зданию способами, указанными в технической документации изготовителя или в организационно-технологической документации на производство работ. Справочно: при отсутствии особых указаний в ППР или инструкции изготовителя крепление лесов к стенам зданий должно осуществляться не менее чем через один ярус - для крайних стоек, через два пролета - для верхнего яруса и не менее одного крепления на каждые 50 м2 проекции поверхности лесов на фасад здания. Не допускается крепить средства подмащивания к парапетам, карнизам, балконам и другим выступающим частям зданий и сооружений. Средства подмащивания, расположенные вблизи проездов транспортных средств, ограждаются отбойными брусьями с таким расчетом, чтобы они находились на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств. Леса и подмости высотой до 4 м допускаются в эксплуатацию только после их приемки линейным руководителем работ и регистрации их в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей, а леса выше 4 м - после приемки комиссией, назначенной руководителем строительно-монтажной организации, и оформления акта приемки. Акт приемки лесов утверждается главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию. Не допускается выполнение работ с лесов до утверждения акта. При приемке лесов и подмостей проверяются наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, узлы крепления отдельных элементов, наличие рабочих настилов и ограждений, вертикальность стоек, надежность опорных площадок и заземление (для металлических лесов). При выполнении работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов: рабочий (верхний) и защитный (нижний), а каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила. Безопасность земляных работ при наличии опасных и вредных производственных факторов должна быть обеспечена выполнением содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) решений по безопасности труда. Справочно: в технологической документации должны содержаться следующие решения: определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов и траншей с учетом нагрузок от машин и грунта; определение конструкции крепления стенок выемок; выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки; дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями; определение мест установки и типов ограждений выемок, а также лестниц для спуска работающих к месту производства работ. Производство земляных работ в охранной зоне расположения подземных коммуникаций в случаях, установленных законодательством, допускается только после получения письменного разрешения организации, ответственной за эксплуатацию этих коммуникаций и согласования с ней мероприятий по обеспечению сохранности коммуникаций и безопасности работ. До начала производства земляных работ необходимо уточнить расположение коммуникаций на местности и обозначить соответствующими знаками или надписями. При производстве земляных работ на территории организации необходимо получить разрешение организации на производство земляных работ. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов, а также в местах, где происходит движение людей или транспорта, должны быть ограждены защитным ограждением. Места прохода через выемки должны быть оборудованы переходными мостиками. На ограждении устанавливаются предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение. Справочно: переходные мостики должны быть шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м., со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м. Не допускается производство работ одним работающим в выемках глубиной 1,5 м и более. Производство работ, связанных с нахождением работающих в выемках с вертикальными стенками без креплений в нескальных и не замерзших грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине, не более: в насыпных неслежавшихся и песчаных грунтах - 1,0 м; в супесях - 1,25 м; в суглинках и глинах - 1,5 м. Работающие без касок защитных застегнутых на подбородочные ремни допускаются к выполнению работ на строительном объекте. Настилы на лесах имеют зазоры между элементами более 5 мм. Строительная площадка, расположенная в населенном пункте имеет проемы в защитном ограждении данной площадки, не исключающие доступ посторонних лиц. Не установлены защитные ограждения на границах перепадов по высоте 1,3 м и более. Проезды и проходы, загромождены складируемыми материалами и строительными конструкциями. Входы в строящееся здание не защищены сверху козырьком. Траншея с вертикальными стенками, не укреплена, отвал грунта произведен на расстоянии менее 0,6 м. Для спуска в траншею применяется приставная деревянная лестница, ступени которой не врезаны в тетиву, тетивы не скреплены стяжными болтами, не испытана. Отсутствует сигнальное ограждение. Траншея с вертикальными стенками, не укреплена, отвал грунта произведен на расстоянии менее 0,6 м. Источник

Подскажите, как правильно уполномочить работника на проведение освидетельствования? Нужен приказ или отразить в должностной или рабочей инструкции? Или и то, и другое?

Работы, связанные с применением газосварки, электросварки которые образовывают открытый огонь и искры, следует проводить в соответствии с установленными требованиями по организации безопасного ведения огневых работ. Огневые работы, а также техническое обслуживание, испытание и ремонт используемого при проведении указанных работ оборудования относятся к работам с повышенной опасностью. К проведению огневых работ допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии и необходимую профессиональную подготовку. Кроме того, к выполнению огневых работ должны допускаться работающие, прошедшие медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. К работе на электросварочных установках допускаются лица, имеющие соответствующие удостоверения и квалификационную группу по электробезопасности не ниже второй. Обращаем внимание, что при выполнении электросварочных работ и обслуживании электросварочной установки следует выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих требования технической эксплуатации электроустановок потребителей, а также указания по эксплуатации и безопасному обслуживанию, изложенные в инструкции завода-изготовителя. Размещение сварочного оборудования должно обеспечивать безопасный и свободный доступ к нему. Рабочие площадки возле электросварочных агрегатов должны выполняться из диэлектрических материалов. В помещениях, где выполняются сварочные работы, запрещается хранить легковоспламеняющиеся вещества и материалы. Подключение и отключение от сети электросварочных установок, а также наблюдение за их исправным состоянием в процессе эксплуатации должно осуществляться электротехническим персоналом. Запрещается эти операции выполнять сварщикам. Постоянные электросварочные работы в зданиях должны производиться в специально отведенных для этого вентилируемых помещениях. Подключать сварочные агрегаты в отделениях и цехах производства можно только к специальным сварочным постам, которые должны быть всегда закрыты на замок. Подключение других токоприемников к этим постам запрещается. Также запрещается последовательное включение в заземляющий проводник нескольких заземляющих частей установки. Перед присоединением сварочной установки следует произвести внешний осмотр всей установки и убедиться в ее исправности. Особое внимание при этом надо обращать на состояние контактов и заземляющих проводников, исправность изоляции рабочих проводов, наличие и исправность защитных средств. При обнаружении каких-либо неисправностей сварочную установку включать запрещается. Отсутствует изоляция на электросварочных проводах в местах их соединения. Металлические части электросварочных установок, не находящиеся под напряжением во время работы, а также свариваемые изделия и конструкции должны быть заземлены. При этом заземление электросварочных установок должно быть выполнено до включения их в электросеть. В передвижных сварочных трансформаторах обратный провод должен быть изолированным так же, как и провод, присоединенный к электрододержателю. Запрещается использовать в качестве обратного провода контур заземления, трубы санитарно-технических сетей (водопроводов, газопроводов), металлические конструкции зданий и технологического оборудования. Сварочные установки на время их передвижения необходимо отсоединять от сети. В передвижных электросварочных установках для подключения их к сети следует предусматривать блокирование рубильника, исключающее возможность отсоединения провода от зажимов, находящихся под напряжением. При работах в особо опасных помещениях, а также в колодцах, тоннелях, резервуарах и цистернах электросварочная установка должна иметь электрическую блокировку, обеспечивающую автоматическое включение цепи при соприкосновении электрода со свариваемым изделием и автоматическое отключение сварочной цепи при холостом ходе или понижение напряжения в сварочной цепи до 12 В. Не допускается производить электросварку на сосудах, находящихся под давлением, а также внутри и снаружи трубопроводов, резервуаров и других емкостей, в которых находились легковоспламеняющиеся, горючие, взрывоопасные или токсичные жидкости, газы, эмульсии и тому подобное, без тщательной их очистки и проверки, подтверждающей безопасную концентрацию этих веществ в емкостях. Сварка должна проводиться при открытых люках, пробках, лазах и так далее. При производстве электросварочных работ внутри подземного сооружения или резервуара сварочное оборудование должно располагаться снаружи, оба сварочных провода должны иметь надежную изоляцию. Работы в закрытых емкостях должны производиться не менее чем двумя работниками, причем один из них должен находиться снаружи емкости для осуществления контроля за безопасным проведением работ сварщиком. Электросварщик должен выполнять работу в диэлектрических перчатках, галошах, изолирующем шлеме (каске), в подлокотниках и наколенниках используя диэлектрический коврик. Кроме того, он должен быть обеспечен предохранительным поясом с веревкой, конец которой должен страховать второй работник, находящийся вне емкости. В мастерских, кабинах, рабочих местах сварки должны вывешиваться плакаты, предупреждающие о возможности облучения глаз и кожи работающих. Постоянные места электросварочных работ должны ограждаться светонепроницаемыми щитами или завесами из несгораемого материала. Оборудование, аппаратура и меры безопасности при проведении газопламенной обработки металлов должны отвечать требованиям соответствующих нормативных правовых актов в этой области. При выполнении газосварочных работ и обслуживании сварочной установки запрещается эксплуатировать газовые баллоны, не имеющие надписей с указанием наименования заключенного в них газа. Также запрещается оставлять без надзора заряженные баллоны и ацетиленовый генератор при перерывах в работе. По окончании работ их необходимо убрать в отведенные места для хранения. Нарушение порядка хранения баллонов с газом. Необходимо отметить, что газосварщикам и резчикам запрещается производить ремонт горелок, резаков, редукторов и другой аппаратуры. Наполненные и порожние баллоны должны быть предохранены от соприкосновения с токоведущими проводами. Расстояние между баллонами и токоведущим проводом должно быть не менее 1 м. Производить газопламенную обработку, в том числе и нагрев трубопроводов, сосудов и резервуаров, находящихся под давлением, независимо от того, каким газом или жидкостью они заполнены запрещается. Во время газосварочных работ баллоны следует устанавливать в специальные стойки в вертикальном положении и прочно крепить их хомутами или цепями. В летнее время необходимо защищать их от нагрева солнечных лучей. Запрещается использовать газосварочные шланги, составленные из нескольких частей (более двух стыков). Также не допускается применять для газосварочных работ горючие газы, не обладающие запахом. Обращаем внимание, что на рабочем месте газосварщика (резчика) должны быть первичные средства пожаротушения. Необходимо также отметить, что при проведении газосварочных работ запрещается: пользоваться самодельными ацетиленовыми аппаратами; выполнять работы от одного генератора несколькими горелками или резаками; оставлять без надзора переносной генератор во время работы; работать без защитных очков и щитков со специальными стеклами; производить сварку трубопроводов и резервуаров, находящихся под давлением, независимо от того, каким газом или жидкостью они заполнены; переносить баллоны на руках без носилок, приспособлений и на плечах; применять для кислорода редукторы и шланги, использовавшиеся ранее для работы со сжиженным газом. Электросварочные, газосварочные и другие огневые работы на временных рабочих местах, где имеются горючие вещества и материалы, должны проводиться по наряду-допуску. Работать на переносных лестницах и стремянках при выполнении газосварочных и электросварочных работ не допускается. Выполнение электросварщиком сварочных работ на высоте выше 1,3 м с приставной лестницы без применения предохранительного пояса.

(Информационное письмо об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении в 2019 году весенней посевной кампании) Своевременное и качественное проведение весенней посевной кампании зависит от реализации организационно-технических мероприятий, включающих в себя, в том числе, и мероприятия по обеспечению безопасности при проведении всего комплекса работ. Создание здоровых и безопасных условий труда работающих – это ежедневная кропотливая работа на протяжении всего технологического процесса как руководителями и специалистами организаций, так и самими работниками. В большинстве организаций агропромышленного комплекса (далее – организации АПК) реализация установленных требований охраны труда позволяет не допускать несчастных случаев на производстве. Однако нередкими являются случаи, когда приходится констатировать даже незначительные нарушения установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, приведшие к несчастным случаям с тяжелыми последствиями. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Департамент) в 2018 году вследствие неудовлетворительной организации работ, а также допущенных нарушений требований охраны труда со стороны самих потерпевших один работник погиб и двое – получили тяжелые производственные травмы. Так, 23 апреля 2018 г. погиб тракторист-машинист сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Витебская бройлерная птицефабрика» Витебского района. В этот день потерпевший на поле вблизи а.г. Задубровье выполнял работы по дискованию почвы. Одновременно другим трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства осуществлялся сев зерновых (ячменя) с использованием сеялки «AMAZONE» Citan 12001-C, агрегатируемой трактором «КИРОВЕЦ» К-744Р4. После окончания обеденного перерыва оба тракториста направились к своим транспортным средствам. Через некоторое время по неустановленной причине потерпевший оказался в непосредственной близости от начавшего движение трактора «КИРОВЕЦ», вследствие чего на него был совершен наезд левым колесом прицепной сеялки «AMAZONE». Причиной несчастного случая определено нарушение потерпевшим локальных нормативных актов в части не обеспечения личной безопасности. 25 апреля 2018 г. произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, со слесарем-ремонтником сельскохозяйственного унитарного предприятия «Ляховичское-Агро» Ивановского района Брестской области. Потерпевший был направлен на поле для контроля за работой картофелесажалки СК-4, при необходимости ее ремонта, а также подбора картофеля после его загрузки в бункер. Во время посадки картофеля слесарь-ремонтник находился на картофелесажалке, где, сидя на емкости для внесения минеральных удобрений и опершись правой рукой о кожух высаживающего аппарата, следил за тем, чтобы рабочие органы (ложечки) захватывали клубни, и не было пропусков при посадке картофеля. В какой-то момент рука потерпевшего соскользнула с кожуха и попала в опасную зону вращающегося приводного вала, где пружинный шплинт зацепился за рукав специальной одежды. В результате наматывания рукава одежды на вал слесарь-ремонтник получил тяжелую травму руки. В ходе проведенного специального расследования было установлено, что главным агрономом организации не были приняты меры по разработке технологической карты с указанием требований безопасности при выполнении механизированных работ по посадке картофеля с использованием картофелесажалки СК-4. Кроме того, со стороны управляющего отделением отсутствовал контроль за безопасным выполнением указанных работ. Немаловажную роль для успешного проведения всей посевной кампании является исправность и своевременный ремонт вышедшей из строя сельскохозяйственной техники. Но не стоит пренебрегать элементарными требованиями безопасности, которые позволят сохранить жизнь и здоровье работников. 16 мая 2018 г. тяжелую травму глаза получил инженер по эксплуатации машинно-тракторного парка открытого акционерного «Экспериментальная база «Пенчин» Буда-Кошелевского района Гомельской области. Несчастный случай произошел при оказании помощи трактористу-машинисту сельскохозяйственного производства в подготовке сеялки «Horsch Pronto» DC6 к проведению посевных работ. В частности, с соединительного вала плуга ППО-8-40 необходимо было снять шарнир для его последующей установки на сеялку. Снятие шарнира производилось при помощи молотка. После нанесения очередного удара отлетевшим осколком был травмирован глаз инженера. При этом необходимо отметить, что работа с применением инструмента ударного действия выполнялась потерпевшим, являющимся должностным лицом, без использования средств индивидуальной защиты органов зрения (защитных очков). В целях профилактики производственного травматизма, а также обеспечения безопасных условий труда работников при проведении весенней посевной кампании Департамент полагает целесообразным рекомендовать: 1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов: проанализировать ситуацию с производственным травматизмом при выполнении указанного вида работ в 2018 году и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев; организовать проведение семинаров (совещаний) с руководителями и специалистами организаций АПК, проанализировав допущенные ранее нарушения требований охраны труда, а также обстоятельства и причины несчастных случаев, происшедших при проведении весенних посевных работ в 2018 году; потребовать от руководителей организаций АПК ужесточить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». 2. руководителям и специалистам организаций АПК: обеспечить проведение дополнительного обучения, внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к выполнению всего комплекса весенних полевых работ, с доведением информации о несчастных случаях, происшедших при проведении весенней посевной кампании в 2018 году; производство почвообрабатывающих, посевных и посадочных работ организовать в строгом соответствии с требованиями, изложенными в Правилах по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36; разработать дополнительные организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенней посевной кампании; к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинское освидетельствование, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, обеспеченных средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами; не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не соответствующие требованиям безопасности, а также не прошедшие государственный технический осмотр; передвижение сельскохозяйственной техники к местам производства работ и обратно к местам стоянки осуществлять в соответствии с разработанными маршрутами; перевозку работников производить только на специально оборудованных автомобилях; при ремонте и обслуживании сельскохозяйственной техники обеспечить соблюдение требований Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14; работы с использованием агрохимикатов выполнять под руководством агронома или специалиста по защите растений с соблюдением требований соответствующих законодательных актов; для работающих в полевых условиях оборудовать места для кратковременного отдыха и приема пищи; не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда; немедленно приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих; обеспечить проведение периодического контроля за соблюдением состояния охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159. Источник

«Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70, определено, что безопасность при эксплуатации оборудования обеспечивается, в том числе, путем использования оборудования по назначению в соответствии с требованиями эксплуатационных документов организаций-изготовителей, эксплуатации оборудования работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии, прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, проведения своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований оборудования в порядке и сроки, установленные эксплуатационными документами организаций-изготовителей, техническими нормативными правовыми актами для оборудования конкретных групп, видов, моделей (марок). При эксплуатации деревообрабатывающего оборудования работающие должны знать и соблюдать требования технологических документов на процессы обработки пиломатериалов на деревообрабатывающем оборудовании и инструкций по охране труда для соответствующих профессий и видов работ, в том числе должны выполнять только ту работу, которая им поручена руководителем, и только на том оборудовании, к эксплуатации которого они допущены в соответствии со своей профессиональной подготовкой и квалификацией; не допускать к работе на оборудовании лиц, не имеющих права его эксплуатировать; систематически очищать оборудование и пол от стружки, опилок и обрезков. Во время работы на рабочем месте не должно быть посторонних предметов, обрезков или отходов от обрабатываемого материала, складировать обрабатываемые и готовые изделия, отходы необходимо в специально отведенных местах, оборудованных стеллажами, стойками, емкостями. Кроме того, в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30.12.2008 № 211/39, деревообрабатывающие станки должны иметь защитные устройства, исключающие в процессе работы соприкосновение человека с движущимися элементами и режущим инструментом; вылет режущего инструмента или его элементов; выбрасывание режущим инструментом обрабатываемых заготовок и отходов; возможность выхода за установленные пределы подвижных частей станка (кареток, салазок, тележек и прочего). Зона обработки деревообрабатывающего станка должна быть закрыта защитным устройством, которое открывается во время прохождения обрабатываемого материала или инструмента только на высоту и ширину, соответствующие габаритным размерам обрабатываемого материала или инструмента. Неподвижные защитные устройства применяются только тогда, когда исключена возможность соприкосновения работника с работающим режущим инструментом. При эксплуатации деревообрабатывающего оборудования не допускается работать на оборудовании с неисправными защитными, предохранительными (блокирующими и ограничительными), тормозными устройствами, а также при незакрытых или снятых защитных устройствах; использовать неисправный режущий инструмент, в том числе инструмент, не предназначенный для работы на данном оборудовании или для обработки данного вида материала; оставлять без присмотра работающее оборудование; производить ремонт, смазку и чистку оборудования во время его работы. Также следует обратить внимание, что исправность защитных, предохранительных, блокирующих устройств, а также устройств для удаления из рабочих зон вредных веществ, паров, пыли и отходов обеспечивается лицами, ответственными за безопасное ведение работ, назначенными приказом работодателя (на время их отсутствия назначаются лица, их замещающие). Отдельно необходимо отметить, что при выполнении работ на поточных линиях деревообработки, все станки автоматической линии должны иметь самостоятельные органы управления для пуска и остановки. При этом последовательность выполнения операций на станках и механизмах автоматической линии в соответствии с технологическим процессом должна обеспечиваться системой блокировок. В случае остановки одного из механизмов в системе предусматривается автоматическое отключение всех станков и механизмов, предшествующих останавливаемому. Регулировка и наладка оборудования, смена инструментов, ремонт механизмов, чистка станков и других устройств, замена смазки и другие работы проводятся только после отключения оборудования от электропитания и его полной остановки.» Производятся работы на оборудовании с незакрытыми и снятыми защитными устройствами. Допускается эксплуатация оборудования, при нахождении защитного ограждения в положении, не обеспечивающем выполнение своих защитных функций. Источник

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО «О предупреждении производственного травматизма при проведении работ по уборке зерновых культур в 2018 году» (от 21 июня 2018 г. № 02-09/345) Уборка зерновых культур — один из важнейших этапов сельскохозяйственных работ. Современные самоходные зерноуборочные комбайны являются основным средством для уборки хлебов, но в то же время и источником повышенной опасности. Своевременная уборка урожая каждой культуры, устранение всех видов потерь, предотвращение засорения полей — основные требования к организации уборочных работ. Вместе с тем неправильная эксплуатация сельскохозяйственных машин, технологического оборудования может привести к травмированию, а зачастую и к гибели работников. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее — Департамент) в 2017 году в результате несчастных случаев на производстве при выполнении уборочных работ 1 работник погиб и 8 — получили тяжелые производственные травмы. Так, 11 июля 2017 г. тяжелую травму получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства Слонимского районного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Победитель» Гродненской области. При спуске с площадки комбайна зерноуборочного самоходного КЗС-1218-11 потерпевший, находясь в состоянии алкогольного опьянения (0,9 промилле), поскользнулся на ступеньке и, не удержавшись за поручни, упал на асфальт. В ходе специального расследования установлено, что в момент травмирования на ногах потерпевшего были обуты сланцы. Заведующим ремонтной мастерской не были приняты меры по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в полном объеме (потерпевшему не была выдана специальная обувь). Несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 11 августа 2017 г. с водителем автомобиля республиканского унитарного предприятия «Брестская областная сельскохозяйственная станция Национальной академии наук Республики Беларусь» в урочище «Кулики» Пружанского района Брестской области при проведении технического обслуживания комбайна. Потерпевший выполнял работы по отвозке зерна с поля, а также совместно с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства производил работы по обслуживанию комбайна зерноуборочного HEGE-MDW 220 CS. В нарушение требований инструкции по охране труда, не поставив в известность своего напарника, водитель автомобиля приступил к удалению зерновой массы из шнека комбайна с использованием специального металлического крюка. В этот момент тракторист-машинист повернул барабан привода зернового шнека, в результате чего палец правой кисти потерпевшего был зажат между планкой шнека и корпусом. 31 июля 2017 г. в районном сельскохозяйственном унитарном предприятии «Первый Белорусский» Вилейского района Минской области тяжелую производственную травму получил рабочий, выполнявший работы по уборке зерновых культур согласно заключенному договору подряда. Несчастный случай произошел при попытке устранения неисправностей в наклонной камере комбайна КЗС-1218 «Полесье» при неотключенном двигателе. В какой-то момент включился привод транспортера наклонной камеры комбайна, и правую ногу потерпевшего зажало между верхней частью корпуса камеры и планкой транспортера. В ходе специального расследования установлено, что потерпевший был допущен к выполнению работ на зерноуборочном комбайне без соответствующей профессиональной подготовки тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства. Особое внимание следует обратить на нарушения, допускаемые при проведении ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственных машин, механизмов и оборудования. 19 июня 2017 г. тяжелую производственную травму получил учащийся государственного учреждения образования «Областной аграрно-технический профессиональный лицей» (г. Дзержинск), проходивший производственную практику в филиале «Фалько-Агро» открытого акционерного общества «Агрокомбинат «Дзержинский» Дзержинского района Минской области. В этот день слесарем по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования производился ремонт комбайна зерноуборочного КЗС-1420 «Полесье GS14». Задняя часть комбайна была установлена на подставки. Для установки на место оси заднего моста к корпусу комбайна слесарь попросил помочь учащегося. Для центровки задней балки с корпусом потребовалось убрать подставки, для чего слесарь приподнял комбайн с помощью домкрата. Задний мост при этом остался подвешенным только на домкрате. В какой-то момент произошло падение комбайна с домкрата, травмировав ногу находящегося рядом учащегося. В ходе проведенного расследования установлено, что со стороны должностных лиц организации не был обеспечен контроль за соблюдением работниками требований безопасности, что позволило выполнять работы по монтажу и демонтажу заднего моста зерноуборочного комбайна без применения грузоподъемных средств и при отсутствии лица, ответственного за безопасное производство работ кранами. Со стороны потерпевшего усматривается нарушение локальных нормативных правовых актов в части выполнения работы, непорученной непосредственным руководителем. Не единичными в организациях агропромышленного комплекса республики (далее — организации АПК) являются несчастные случаи, происшедшие при обслуживании машин и механизмов на зерносушильных комплексах. Вследствие захвата одежды элементами механизма выгрузки зерносушильного комплекса ЗСК-10 25 сентября 2017 г. смертельную травму получил слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования открытого акционерного общества «Птицефабрика Городок» Городокского района Витебской области. В ходе расследования данного несчастного случая было установлено, что сушилка зерновая колонковая СЗК-10 эксплуатировалась без защитного ограждения кривошипно-шатунного соединения механизма выгрузки сушилки. Кроме того, потерпевший был допущен к выполнению работ с повышенной опасностью (обслуживание зерносушильного комплекса) без прохождения стажировки после перерыва в работе более одного года. Аналогичный несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 20 сентября 2017 г. с оператором сушильных установок районного сельскохозяйственного унитарного предприятия «Петровичи» Смолевичского района Минской области. Для определения влажности зерна оператор, не прошедший в установленном порядке обучение, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, решил отобрать пробы через технологическое отверстие в бункере зерносушильного комплекса СЗК-10, предназначенное для оперативной очистки выгрузного бункера и шнека сушильной колонны, расположенное в непосредственной близости от вращающегося кривошипно-шатунного механизма. В связи с тем, что оборудование не было отключено, произошел захват данным механизмом рукава специальной одежды потерпевшего. 6 июня 2017 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с инженером по механизации трудоемких процессов сельскохозяйственного производственного кооператива «Гродненский» Гродненского района. В этот день проводились работы по ремонту оборвавшейся ленты в нории на зерносушильном комплексе КЗСВ-30. Контролируя выполнение работ, инженер находился возле перильного ограждения нории. В какой-то момент по неустановленной причине сверху упал оставленный на одной из верхних площадок ковш норийный, причинив при этом травму головы потерпевшему. Тяжелую производственную травму 23 августа 2017 г. получил оператор сушильных установок открытого акционерного общества «Гастелловское» Минского района. Придя на работу на зерносушильный комплекс ЗСК-30-Г(Ш), потерпевший узнал, что в сушилке находится недостаточное количество семенного ячменя для ее непрерывной работы, в связи с чем он в нарушение локальных нормативных правовых актов по охране труда самостоятельно принял решение о переводе сушилки на порционный режим работы для сушки имеющегося зерна одной сушильной шахтой. Для этого оператору необходимо было перекрыть заслонку в одном из воздуховодов. Перемещаясь через перегородку, разделяющую воздуховод шахты и канал смешивания, потерпевший ногой попал не на решетчатый пол, а в технологический проем канала смешивания, в результате чего упал на дно канала. При выполнении работ по оперативному обслуживанию действующей электроустановки зерноочистительно-сушильного комплекса ЗСК-40Ш 13 августа 2017 г. термические ожоги получил исполняющий обязанности главного энергетика открытого акционерного общества «Добрица» Солигорского района Минской области. Не имея право на выполнение работ в действующих электроустановках, потерпевший осуществлял проверку наличия или отсутствия напряжения на отходящей линии от автоматического выключателя без использования указателя напряжения и без применения необходимых электрозащитных средств. В целях профилактики несчастных случаев на производстве в период уборки зерновых культур Департамент полагает целесообразным рекомендовать: 1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов: проанализировать ситуацию с производственным травматизмом при выполнении работ по уборке зерновых культур в 2017 году и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев; потребовать от руководителей организаций АПК ужесточить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». 2. Руководителям организаций АПК: довести информацию о несчастных случаях, происшедших при выполнении работ по уборке зерновых культур в 2017 году, до сведения привлекаемых к ним работников; обеспечить проведение дополнительного обучения, внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к работам по уборке зерновых культур и на зерносушильных комплексах; укомплектовать зерноуборочные комбайны двумя трактористами-машинистами старше 18 лет, имеющими удостоверения соответствующей категории; работы по уборке зерновых культур организовать в соответствии с требованиями Правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36; техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники производить согласно требованиям, изложенным в эксплуатационных документах организаций-изготовителей, а также Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14; не допускать к работе (отстранять от работы) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, а также не обеспеченных или не применяющих средства индивидуальной защиты. Источник

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО «Об обеспечении требований безопасности труда при проведении работ по уборке продукции растениеводства» Народная мудрость гласит, что у работников агропромышленного комплекса «в осень – работ восемь» и основными из них являются уборочные. Кроме уборки зерновых, это теребление льна, уборка корнеклубнеплодов, овощей, фруктов и плодов. Как правило, проведение уборочных работ требует значительного привлечения людских ресурсов. И не только работников организаций агропромышленного комплекса. К проведению сельскохозяйственных работ по сбору и обработке урожая, не связанных с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, подъемом на высоту, при соблюдении установленных норм подъема и перемещения тяжестей вручную, допускаются лица в возрасте от 14 до 16 лет (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144). Безопасность процессов уборки и послеуборочной обработки убранной продукции должно обеспечиваться выполнением разработанных организационно – технических мероприятий за счет: применения передовых технологий производства; рациональной организации рабочих мест; профессионального отбора и обучения работающих; включения требований безопасности в технологическую документацию; контроля за выполнением требований безопасности, трудовой и производственной дисциплины. Несоблюдение установленных требований безопасности труда влечет за собой несчастные случаи. Несчастный случай со смертельным исходом произошел 9 сентября 2016 г. с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производственного кооператива имени Воронецкого Берестовицкого района Гродненской области. В этот день потерпевший производил уборку картофеля на тракторе МТЗ-952 в агрегате с картофелеуборочным комбайном Е-686. Проявив грубую неосторожность, в нарушение требований инструкции по охране труда потерпевший при работающем двигателе трактора очищал движущуюся ленту наклонного транспортера от накопившейся ботвы. В результате чего его нога была затянута вместе с телом под опорные катки данного транспортера. 14 сентября 2016 г. тяжелую производственную травму при работе по уборке картофеля получил учащийся УО «Витебский государственный профессионально-технический колледж машиностроения имени М.Ф.Шмырева», выполнявший работу по договору возмездного оказания услуг в составе студенческого отряда. Потерпевший, прошедший инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, в нарушение требований локальных нормативных правовых актов высыпал собранный им в ведро картофель в движущийся контейнеровоз, что повлекло наезд колеса на его ногу. При выполнении работ 17 октября 2016 г. на картофелеуборочном комбайне ПКК 2-05 «ПАЛЕССЕ РТ-25» агрегатируемом с трактором МТЗ-82 произошел несчастный случай с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства ОАО «Климовичский комбинат хлебопродуктов» «Нива-Агро» Климовичского района Могилевской области, приведший к тяжелой производственной травме. При очистке не остановленного редуктора первого сепарирующего транспортера комбайна от картофельной ботвы, кисть правой руки потерпевшего была захвачена не огражденной вращающейся цепной передачей его привода. Причинами происшедшего несчастного случая явились: допуск к эксплуатации комбайна картофелеуборочного прицепного без защитного ограждения цепной передачи привода первого сепарирующего транспортера; допуск потерпевшего к выполнению работ с повышенной опасностью без прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда и без ознакомления с руководством по эксплуатации данного комбайна. Кроме того, потерпевшим и управляющим трактором работником были нарушены требования локальных нормативных правовых актов. Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, определены главный инженер филиала «Нива-Агро», тракторист-машинист, управляющий трактором, и сам потерпевший. 4 ноября 2016 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с водителем автомобиля ОАО «Брестский райагросервис». При передвижении вдоль борта кузова, загруженного сахарной свеклой, в который потерпевший залез для его зачехления, он поскользнулся и упал с высоты 3,4м, ударившись телом о поверхность земли. Причиной происшедшего несчастного случая явилась личная неосмотрительность потерпевшего. Нельзя не указать на имевшее широкий общественный резонанс чрезвычайное происшествие, повлекшее гибель тринадцатилетней учащейся ГУО «Средняя школа № 11 г. Молодечно». 29 сентября 2016 г. потерпевшая была направлена учреждением образования на сбор урожая с картофельного поля ОАО «Восход-Агро» Молодечненского района, где в результате наезда на нее транспортного средства девочка получила травмы, не совместимые с жизнью. При этом в судебном порядке было установлено, что трудовых отношений между ОАО «Восход-Агро» и потерпевшей не имелось. Участие в уборке урожая было предусмотрено планом идеологической и воспитательной работы ГУО «Средняя школа № 11 г. Молодечно» на первое полугодие 2016/2017 года, утвержденным директором школы 1 сентября 2016 г. на сентябрь-октябрь 2016 года для учащихся 8-11 классов, в рамках акции «Помоги собрать урожай». 11.07.2017 произошел несчастный случай, приведшей к тяжелой производственной травме, с трактористом-машинистом Слонимского районного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Победитель». В этот день потерпевший выполнял работы по подготовке зерноуборочного комбайна КСЗ-1218-11 к уборке рапса. Необходимо было произвести на комбайне сварочные работы и оснастить жатку специальной приставкой. К работе тракторист-машинист приступил, будучи одетым в спортивные брюки и куртку-спецовку, а обутым в личную обувь (сланцы), так как средствами индивидуальной защиты (спецобувь) ему не выдавались. В рабочее время он скрытно употребил спиртные напитки (со знакомым распили бутылку водки). Во время выполнения работы, спускаясь по трапу с площадки кабины комбайна, он поскользнулся и упал на землю, получив при этом сочетанную травму, ОЧМТ средней степени тяжести, ушиб головного мозга средней степени тяжести, постравматический шок, перелом затылочной кости с переходом на основание черепа, закрытый перелом тела позвоночника V, ушиб легкого. Причинами, повлекшими несчастный случай, явились: нахождение потерпевшего на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, чем допустил грубую неосторожность; необеспечение работника средствами индивидуальной защиты (спецобувью). Лицами, допустившими нарушения законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, определены потерпевший и заведующий ремонтной мастерской. В целях недопущения несчастных случаев при проведении всего комплекса уборочных работ, профилактики нарушений требований охраны труда Департамент полагает целесообразным рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов потребовать от руководителей подчиненных и расположенных на подведомственной им территории организаций: довести информацию об имевших место несчастных случаях, происшедших при проведении уборочных работ, до сведения привлекаемых к ним работников; проводить внеплановые инструктажи по охране труда с работниками, привлекаемыми к уборочным работам, в том числе и сторонних организаций; при организации инструктажа по охране труда на рабочем месте учитывать состояние убираемой культуры и погодные условия, вид уборочной техники и транспортных средств, количество и квалификацию работников; в целях исключения случаев травмирования работников обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36 (далее – Правила); назначать должностных лиц, ответственных за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах; заключать в соответствии с законодательством договоры (гражданско-правовые, трудовые) с учащимися, студентами и другими лицами, привлекаемыми к уборочным работам, в которых определять виды сельскохозяйственных работ, условия размещения, быта, питания, оплаты и охраны труда. К началу уборочных работ провести следующие организационные мероприятия: завершить подготовку тракторов и уборочных машин; создать уборочно-транспортные комплексы (звенья) с закреплением техники за работниками; комплектование уборочных комплексов работниками осуществлять с учетом их квалификации; организовать звенья технического обслуживания; назначать работников обязанных при выполнении уборочных работ следить, чтобы регулировка и устранение технологических сбоев, технических отказов осуществлялись при отключенных рабочих органах машин и выключенных двигателях (электродвигателях), а после устранения неполадок защитные ограждения механических приводов вновь устанавливались на предусмотренные конструкциями машин места; на выделенных участках оборудовать места для отдыха работников и площадки для хранения техники; организовать проведение механизированных уборочных работ в соответствии с требованиями, изложенными в технических описаниях и инструкциях по эксплуатации организаций-изготовителей машин; при выборе способа уборки сельскохозяйственных культур обеспечивать безопасность технологического процесса. При проведении уборочных работ: соблюдать скоростной режим при выполнении маневров (скорость движения машин при поворотах и разворотах не должна превышать 3-4 км/ч, а на склонах — 2-3 км/ч); разбивку на загоны полей проводить только в светлое время суток; выбирать способы движения уборочных машин и транспортных средств исключающие случаи их столкновения; техническое обслуживание, ремонт и устранение забиваний, зависаний и намоток технологического продукта на рабочие органы уборочных машин проводить с использованием специальных приспособлений только при выключенных рабочих органах и остановленном двигателе. При перерывах в работе машин их рабочие органы опускать на землю; ремонтные работы под поднятыми рабочими органами машин, платформами прицепов производить только после установки специальных упоров, предотвращающих их самопроизвольное опускание; снабдить уборочные машины прочными деревянными подкладками для установки домкрата. Домкрат следует устанавливать только в специально обозначенных местах, предварительно затормозив машину и установив под колеса противооткатные упоры (башмаки); при смене места работы выгрузные шнеки, транспортеры и другие рабочие органы уборочных машин переводить в транспортное положение; перед началом уборки поворотные полосы на убираемых участках освобождать от технологического продукта; не допускать возвышения над бортами кузова транспортных средств при погрузке навалом овощей, фруктов, плодов, корнеклубнеплодов и располагать их равномерно по всей площади кузова; запретить нахождение в кузове транспортных средств работников при механизированной погрузке затаренных технологических продуктов; осуществлять ручную погрузку продукции растениеводства в транспортные средства только при остановленном транспортном средстве и выключенном двигателе; требовать при погрузке незатаренной продукции навалом вручную нахождение работников с одной стороны кузова на расстоянии не менее 2 м от борта загружаемого транспортного средства; при погрузке продукции, затаренной в ящики, мешки и контейнеры, укладывать их на кузове так, чтобы исключалось их самопроизвольное обрушение при транспортировке; организовать хранение, ремонт и выдачу исправного, правильно заточенного инструмента, приспособлений, инвентаря и средств индивидуальной защиты; изготовление, ремонт и заточку инструмента, приспособлений и инвентаря производить централизованно, специально обученными работниками; использовать инвентарь (лопаты, мотыги, грабли и др.) ручки и рукоятки которого изготовлены из твердого дерева без наклона волокон и хорошо обработаны, без трещин, выщербин, заусенцев, сучков и прочих неровностей, которые могут повредить руку. При выполнении немеханизированных работ запрещать: одновременное выполнение на одном поле механизированных и ручных работ; совместную перевозку к месту работы людей и незачехленного ручного режущего (колющего) инструмента (вил, граблей, тяпок, мотыг, секаторов, садовых ножей); хранение инструмента на делянках или траве; выполнять рыхление, копку почвы, прополку растений без обуви; подкладывать под нижние концы лестниц-стремянок камни, обрезки досок и другие предметы, подниматься одновременно двум работникам по одной лестнице; работать с ручным механизированным инструментом с приставных лестниц; при сборе плодов залезать на деревья и становиться на тонкие ветви; подталкивать забуксовавшие транспортные средства

Официальный комментарий Министерства труда и социальной защиты: С 1 марта 2016 г. вступило в силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23 декабря 2015 г. № 79/133 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 116/119» (далее – постановление № 79/133), которым внесены дополнения и изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» (далее - постановление № 116/119). Рассмотрим порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра (далее – медосмотр) и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее - освидетельствование) с учетом внесенных изменений и дополнений. Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее - перечень) дополнен работами на объектах системы водоснабжения, водоотведения (канализации) и теплоснабжения в организациях жилищно-коммунального хозяйства (п. 14 таблицы 1 приложения к постановлению № 116/119 в редакции постановления № 79/133). Обращаем внимание, что данная норма относится к организациям, входящим в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства. Перечень организаций, входящих в систему Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь содержится в пункте 6 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 968 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2015 г. № 209). С вступлением в силу постановления № 79/133 предсменный медосмотр работающих должен проводиться медицинским работником организации здравоохранения, осуществляющей медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения. Что непосредственно изложено в Инструкции о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – Инструкция о порядке проведения медосмотра). В соответствии со статьей 18-1 Закона Республики Беларусь от 16 июня 2014 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» порядок проведения медицинских осмотров устанавливается Министерством здравоохранения Республики Беларусь, а именно Инструкцией о порядке проведения медицинских осмотров, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 декабря 2015 г. № 127 (далее – Инструкция). Согласно пункту 5 Инструкции медосмотр может проводиться медицинскими работниками в амбулаторных, стационарных условиях, в условиях отделения дневного пребывания, а также вне организаций здравоохранения. В связи с изменениями, произошедшими с порядком проведения медосмотра, медицинского работника, состоящего в штате работодателя, увольнять совершенно не обязательно. Вместо предсменного медицинского осмотра он может проводить освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, заменив при этом журнал предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – журнал медицинского осмотра) на журнал освидетельствования работающих. В остальном работа здравпункта не изменяется. Освидетельствование, как и медосмотр распространяется на работающих по профессиям или при выполнении работающими видов работ, предусмотренных в перечне. Согласно пункту 5 Инструкции о порядке проведения освидетельствования освидетельствование проводится работником, уполномоченным на проведение освидетельствования, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов (далее - приборы), и (или) экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств и или других веществ в биологических образцах (далее - экспресс-тесты). Работодатель также имеет право проводить освидетельствование работающих в течение рабочего дня (смены) по профессиям или при выполнении работ, не указанных в перечне, на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Основания полагать, что работающий находится в состоянии опьянения, являются достаточными при наличии одновременно трех и более признаков состояния опьянения: запах алкоголя изо рта; выраженное изменение окраски кожных покровов лица; затруднения при сохранении равновесия; шатающаяся походка; нарушения речи; покраснение глаз; сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону. Несколько изменился порядок, фиксирующий результаты предсменного медосмотра и освидетельствования, который предполагает, что в журнал предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих и журнал освидетельствования работающих должен вносить единообразную запись «Установлено состояние опьянения» либо «Не установлено состояние опьянения» (п.13 Инструкции о порядке проведения медосмотра и п. 14 Инструкции о порядке проведения освидетельствования). Названные выше журналы дополнены двумя графами «Наименование прибора, предназначенного для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, его заводской номер при наличии, экспресс-теста (тест-полосок, экспресс-пластин)» и «Показания приборов, экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин)». В связи с чем они изложены в новой редакции. Постановлением № 79/133 предусмотрена норма, предусматривающая необходимость определения места хранения журнала освидетельствования работающих, а именно в месте установленном работодателем. В соответствии с пунктом 13 Инструкции об освидетельствовании при невозможности работодателя самостоятельно обеспечить надлежащее проведение освидетельствования работодатель вправе обеспечить прохождение: медицинского освидетельствования работающим в организации здравоохранения, осуществляющей медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения; Справочно: Согласно пункту 5 Инструкции медосмотр может проводиться медицинским работником в амбулаториях, стационарных условиях, в условиях отделения дневного пребывания, а также вне организаций здравоохранения. освидетельствования в иной организации, у индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и индивидуальным предпринимателем. Вместе с тем, для отдельных категорий работников, таких как водители механических транспортных средств, проводится не предсменный медицинский осмотр, а медицинское обследование и применяются иные нормы законодательства для определения наличия или отсутствия клинических признаков состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, наличия или отсутствия паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ в биологических образцах (моча или слюна), взятых в установленном порядке. Источник

В целях реализации мероприятий Комплекса мер организационно-экономического и правового характера по совершенствованию системы и обеспечению прозрачности оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, реализации транспортных средств, запасных частей к ним в январе – марте 2016 года Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь проведены проверки соблюдения законодательства о труде и об охране труда в 12 организациях автосервиса, из них 9 оказывают услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств и 4 осуществляют реализацию запасных частей к автомобилям. В результате проверок выявлено 215 нарушений законодательства о труде и об охране труда. К допускаемым нарушениям законодательства об охране труда относятся: недостатки в обучении, инструктировании и прохождении проверки знаний работников по охране труда, не утверждение перечней должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда. Справочно: нарушения установлены в ЧП «Жадейко и К» (г. Глубокое), ЧП «Лукомль-Авто» (г. Новолукомль), ЧП «ГородокАвтоСервис» (г. Городок), ЧПУП «Анисотранс» (г. Речица), ООО «ЕвроМоторс» (г. Жлобин), «ПЖ-авто» (г. Слуцк), «МИДАС-КОМПЬЮТЕР» (г. Жодино); необеспечение или не в полном объеме, а также несвоевременное обеспечение средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, отсутствие учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты, личных карточек учета средств индивидуальной защиты. Справочно: нарушения установлены в ЧПУП «Анисотранс» (г. Речица), ООО «ЕвроМоторс» (г. Жлобин), ЧП «ГородокАвтоСервис» (г. Городок); не организовано своевременное проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, не предъявлены списки профессий (должностей) работников, подлежащих периодическим медосмотрам, заключения о годности к работе по профессиям работников. Справочно: нарушения установлены в ЧП «ГородокАвтоСервис» (г. Городок); эксплуатировались металлические стремянки не прошедшие в установленном порядке испытаний на нагрузку (не указаны дата испытания, инвентарный номер, принадлежность организации (структурному подразделению)), а также эксплуатировались вертикально-сверлильные станки с неисправным устройством возврата шпинделя станка в исходное положение. Справочно: данные нарушения выявлены в ЧП «Автосервис-Миоры» (г. Миоры), ЧП «Жадейко и К» (г. Глубокое); не разработаны билеты (вопросы) для проверки знаний работников (руководителей, специалистов, рабочих) по вопросам охраны труда. Справочно: к числу организаций, допустивших указанные нарушения, относятся: ЧП «ГородокАвтоСервис» (г. Городок), ЧПУП «Анисотранс» (г. Речица), ООО «ЕвроМоторс» (г. Жлобин); не осуществлялся периодический контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах, отсутствовали журналы регистрации инструктажей по охране труда установленной формы. Справочно: нарушения установлены в ЧП «Жадейко и К» (г. Глубокое); ЧП «Лукомль-Авто» (г. Новолукомль), «ПЖ-авто» (г. Слуцк), «МИДАС-КОМПЬЮТЕР» (г. Жодино); не соблюдались сроки пересмотра инструкций по охране труда. Справочно: нарушения установлены в ЧП «ГородокАвтоСервис» (г. Городок), ЧПУП «Анисотранс» (г. Речица), ООО «ЕвроМоторс» (г. Жлобин); не разрабатывались мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, инструкции по охране труда по всем профессиям работников и видам выполняемых ими работ. Справочно: нарушения установлены в ЧП «Жадейко и К» (г. Глубокое); ЧП «ГородокАвтоСервис» (г. Городок). Помимо нарушений законодательства об охране труда в проверенных организациях также выявлены нарушения законодательства о труде, из которых наиболее массовыми являлись: отсутствие учета явки работников на работу и ухода с нее; правила внутреннего трудового распорядка не приведены в соответствие с Типовыми правилам внутреннего трудового распорядка; при приёме на работу не осуществлялось ознакомление работников под роспись с условиями и оплатой труда; книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним не соответствовали установленной форме; не назначались приказом (распоряжением) нанимателя специально уполномоченные лица, ответственные за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, их учет, хранение и выдачу; в трудовых договорах (контрактах) работников, а также в приказах о приёме на работу и в штатных расписаниях наименование отдельных профессий не соответствовал наименованиям, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих; работникам не предоставлялись трудовые отпуска в течение рабочего года; не утверждались формы расчетных листков с указанием в них составных частей заработной платы, причитающихся работнику за соответствующий период; заключенные договора подряда не содержали все существенные условия, предусмотренные Указом Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам». За допущенные нарушения законодательства о труде и об охране труда в январе – марте 2016 года привлечены к административной ответственности с применением санкций в виде штрафа 2 юридических лица на сумму 4,62 млн. рублей и 13 уполномоченных должностных лиц нанимателей на сумму 15,38 млн. рублей. Источник

В целях усиления социальной защиты граждан, потерпевших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возмещения причиненного их жизни или здоровью вреда, с 1 января 2004 г. в Республике Беларусь введено обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страхование), осуществление которого возложено на БРУСП «Белгосстрах». Одним из принципов осуществления страхования является гарантированность застрахованным права на страховое обеспечение, т.е. государство гарантирует человеку, что в случае получения им повреждения здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболеваний, БРУСП «Белгосстрах» в обязательном порядке будут произведены ему установленные страховые выплаты. Согласно пункту 292 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 (далее – Положение о страховой деятельности) эти страховые выплаты состоят из: возмещения Фонду социальной защиты населения произведенных расходов на выплату пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями (если случаи возмещения вреда разрешены начиная с 1 июля 1999 г.); пособия по временной нетрудоспособности, назначенного в связи со страховым случаем (несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание); доплат до среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты; единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на ее получение в случае смерти застрахованного; ежемесячной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного; оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного; расходов на погребение умершего застрахованного, смерть которого наступила в результате страхового случая. Следует отметить, что если согласно Положению о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569, пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности, то, согласно Положению о порядке обеспечения пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. № 393 (далее – Положение № 393), такое пособие назначается в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка с первого дня утраты трудоспособности. Однако необходимо учитывать, что не все случаи травмирования работников, происшедшие на работе или в рабочее время, являются несчастными случаями на производстве и влекут обязанность БРУСП «Белгосстрах» производить страховые выплаты. Наиболее полно такие обстоятельства изложены в пункте 24 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 (далее – Правила расследования). Согласно пункту 24 Правил расследования, несчастный случай, оформленный актом о непроизводственном несчастном случае формы НП, не влечет обязанность БРУСП «Белгосстрах» производить страховые выплаты, если повреждение здоровья, смерть потерпевшего: произошли вследствие установленного судом либо подтвержденного органами прокуратуры, Следственного комитета или иным уполномоченным государственным органом умысла потерпевшего (совершение потерпевшим противоправных деяний, в том числе хищение и угон транспортных средств) или умышленного причинения вреда своему здоровью (попытка самоубийства, самоубийство, членовредительство и тому подобные деяния); произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения; обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имеющимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения; произошли при выполнении работы, не порученной уполномоченным должностным лицом организации, страхователя, в случаях изготовления потерпевшим в личных целях каких-либо предметов или при самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструментов, приспособлений организации, страхователя, выполнении государственных или общественных обязанностей, не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно, не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты, не при выполнении предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий, а также в других случаях - не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей, не при выполнении работы по заданию организации, страхователя. Однако и в случае признания факта травмирования работника несчастным случаем на производстве (оформляется актом о несчастном случае на производстве формы Н-1) или заболевания – профессиональным заболеванием (оформляется актом о профессиональном заболевании формы ПЗ-1) размер ряда страховых выплат, которые БРУСП «Белгосстрах» обязано произвести работнику, может быть уменьшен. Зачастую одной из причин несчастного случая на производстве или профессионального заболевания является нарушение самим потерпевшим известных ему требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины. Так, в 2015 году эти нарушения были установлены в 56,6 процента несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших в республике. Если в действиях потерпевшего в ходе проведения расследования несчастного случая на производстве или профессионального заболевания будет установлена грубая неосторожность, то, как отмечалось выше, размер ряда страховых выплат будет уменьшен. Согласно пункту 36 Инструкции о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14 августа 2015 г. № 51/94, грубой неосторожностью может признаваться несоблюдение потерпевшим элементарных требований предусмотрительности, понятных каждому, а равно и тех требований по охране труда, которым он обучен в связи с выполнением своих трудовых обязанностей, если с учетом конкретной обстановки работающий предвидел возможность наступления вредных для себя последствий, но легкомысленно надеялся, что они не наступят. В частности, грубой неосторожностью может быть признано нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, содействовавшее возникновению или увеличению вреда. Пунктом 14 Правил расследования, установлено, что если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то степень вины потерпевшего в процентах определяется и указывается в акте о несчастном случае на производстве формы Н-1 или в акте о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 на основании протокола об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания. Установленная степень вины потерпевшего, как раз и влияет на размер страховых выплат, поскольку согласно пункту 311 Положения о страховой деятельности установлено, что в таких случаях размер единовременной и ежемесячных страховых выплат уменьшается БРУСП «Белгосстрах» пропорционально степени вины потерпевшего, но не более чем на 50 процентов. Кроме того, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2016 г. № 66 в Положение № 393 внесены изменения, вступившие в силу с 1 марта 2016 г., которыми установлено, что пособие по временной нетрудоспособности, назначенное в связи со страховым случаем назначается в размере 50 процентов, т.е. уменьшается в два раза, в случае установления у потерпевшего при первичном обращении за медицинской помощью по поводу травмы факта алкогольного опьянения, состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. На основании изложенного и в целях формирования самосохранительного поведения работников Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь считает целесообразным довести настоящую информацию до организаций. Источник

Анализ причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших в 2015 году, показывает, что большинство из них обусловлено нарушениями потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда (20,5 % от общего количества установленных причин). Кроме того, в 17 % несчастных случаев было установлено невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда. Больше 8 % причин несчастных случаев составила личная неосторожность потерпевших. Таким образом, в настоящее время одним из действенных способов недопущения «личностных» причин производственного травматизма является принятие мер по укреплению трудовой дисциплины за счет: совершенствования в организациях механизма стимулирования работников за работу без нарушений требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины; усиления роли самих работников в обеспечении безопасного производства работ. В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работник обязан оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья. Как показывает практика достижение положительных результатов в вопросах сохранения жизни и здоровья работников во многом зависит от системного подхода к решению проблем охраны труда, в том числе и формирования у работников культуры охраны труда. С этой целью необходимо внедрять формы и методы работы по стимулированию работников за содействие нанимателю в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда. Уважение и поощрение за исполнительность, добросовестное отношение к труду, строгое выполнение правил и норм безопасности труда служат для работников важным стимулом к неукоснительному соблюдению правил, норм и инструкций по охране труда. Управление мотивацией к поддержанию высокого уровня безопасности труда направлено на выработку у работников личных и групповых долгосрочных интересов и соответствующих установок на безусловное заинтересованное соблюдение требований охраны труда, а также соответствующего поведения при опасных производственных ситуациях. Необходимо различать стимулирующее управление, связанное с поощрением работника, и наказывающее управление, связанное с ответственностью работника за свои действия (бездействие). Установление личной ответственности работников позволяет: совместно с иными формами профилактической работы привести в единую систему деятельность руководителей и специалистов, а также контролирующих лиц по обеспечению безопасных условий труда; оценивать уровень профилактической работы в области охраны труда; регулярно получать информацию о состоянии машин, оборудования, инструмента и рабочих мест с точки зрения их безопасности (безопасной эксплуатации) и принимать меры к устранению недостатков; получать данные о выполнении работниками требований охраны труда и принимать к ним меры дисциплинарного воздействия. Для формирования устойчивой корпоративно-направленной положительной мотивации во всех подразделениях и трудовых группах (бригадах) должны использоваться разнообразные методы стимулирования работников к овладению знаниями и опытом обеспечения безопасности труда и производства, к снижению показателей аварийности, инцидентности, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Руководители должны постоянно обдумывать возможные способы улучшения работы и внутренней мотивации работников. Важно выделить возможные простые изменения в работе, которые могли бы привести к стимулированию внутренней мотивации подчиненных, вызвать сотрудничество и энтузиазм с их стороны. Таким образом, для воспитания у работников ответственного отношения к собственной безопасности, а также безопасности окружающих его работников, необходимо применять меры материального и морального стимулирования за работу по охране труда. Виды поощрений работников за обеспечение охраны труда определяются локальными нормативными правовыми актами (коллективным договором (соглашением), правилами внутреннего трудового распорядка и др.). Формами морального стимулирования могут являться: объявление благодарности; занесение в Книгу почета или помещение фотографии на Доску почета; награждение почетной грамотой; вручение почетного знака, вымпела; награждения ценным подарком; присвоение звания «Лучший по профессии»; присвоение коллективам звания «Лучший цех (участок, бригада) по охране труда» и других видов поощрений. Наиболее распространенная форма материального стимулирования – это премирование отдельных работников или целых коллективов за успехи в работе по охране труда. Виды поощрений работников за обеспечение охраны труда могут определяться коллективным договором или положением о премировании, в котором указываются конкретные показатели, условия и размер премирования, порядок предоставления необходимой информации. В качестве примера можно привести меры морального и материального стимулирования, применяемые в организациях Белоруской железной дороги. Положением о премировании начальников отделений Белорусской железной дороги предусматривается ежемесячное премирование по показателю «Обеспечение охраны труда» в размере 30 %. Учет выполнения данного показателя производится не с нарастающим итогом с начала года, а за отчетный период. Основанием для начисления премии за обеспечение охраны труда являются справки о состоянии охраны труда, подписанные начальником службы охраны труда и промышленной безопасности, а в его отсутствие – лицом его замещающим. Премия не начисляется в случае допущения несчастного случая на производстве со смертельным исходом и группового несчастного случая. Не в полном объеме премия начисляется за зарегистрированный в организации несчастный случай на производстве. Материалы по допущенным несчастным случаям на производстве принимаются к рассмотрению после оформления акта формы Н-1, и премия не начисляется или начисляется частично за месяц, в котором оформлен вышеуказанный акт. Также на Белорусской железной дороге утверждены: Положение о проведении конкурсов на «Лучшее рабочее место по охране труда и культуре производства», «Лучший проект (идея) по улучшению условий и охраны труда», «Лучший специалист по охране труда». Конкурс на «Лучшее рабочее место по охране труда и культуре производства» с учетом оценки состояния и условий труда на рабочих местах, проводится по следующим критериям: соответствие рабочего места требованиям законодательства об охране труда; состояние рабочего места на соответствие культуре производства, эстетическим и эргономическим требованиям; отсутствие нарушений требований охраны труда, промышленной и электробезопасности у работников, работающих на этих рабочих местах; осуществление контроля со стороны непосредственных руководителей (мастеров, старших электромехаников, начальников поездов и т.д.). По результатам данного конкурса присуждается только одно призовое место. Победитель конкурса награждается Дипломом с выплатой денежной премии в размере 20 базовых величин каждому работнику, работающему на этом рабочем месте. Конкурс на «Лучший проект (идею) по улучшению условий и охраны труда» проводится по следующим критериям: обоснованность проекта (идеи), соответствие его (ее) современным требованиям и требованиям законодательства Республики Беларусь; улучшение производственных факторов, экономических показателей, вывод рабочих мест из зоны действия вредных и (или) опасных производственных факторов, опасных зон, применение «безлюдных» технологий. По результатам данного конкурса присуждается только одно призовое место. Победитель конкурса награждается Дипломом с выплатой денежной премии в размере 30 базовых величин работнику-автору (работникам-авторам). Конкурс на «Лучшего специалиста по охране труда» проводится среди специалистов по охране труда, имеющих опыт работы в должности не менее 1 года. Основными целями конкурса являются: повышение эффективности и качества работы по созданию в организациях (структурных подразделениях) безопасных и здоровых условий труда; повышение престижа и значимости должности «Специалист по охране труда»; пропаганда положительного опыта работы в области охраны труда; привлечение внимания работодателей и работников к вопросам улучшения условий и охраны труда. Задачами конкурса являются: развитие у специалистов по охране труда творческой активности, профессионального мастерства и новаторства, создание стимула к совершенствованию выполняемой работы; расширение границ профессионального общения специалистов по охране труда, распространение лучших форм и методов работы в области улучшения условий и охраны труда. По результатам данного конкурса присуждается только одно призовое место. Победитель конкурса награждается Дипломом с выплатой денежной премии в размере 30 базовых величин. Приведенные примеры не являются основополагающими. В организациях с учетом характера их деятельности, могут разрабатываться и другие мероприятия, предусматривающие моральное и материальное стимулирование работников за повышение безопасности труда. Меры поощрения выбираются с целью создания реальной заинтересованности работников в обеспечении безопасности каждого рабочего места и всех производств, развития и закрепления стимулов к выполнению требований безопасности, осознания индивидуальных и групповых интересов, ответственности работника за состояние травматизма в трудовом коллективе, коррекции субъективных представлений об опасностях с их реальной значимостью для устойчивого развития организации. Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что содействие и сотрудничество работника с нанимателем в деле обеспечения безопасных условий труда является одним из основных условий эффективного функционирования системы управления охраной труда. При этом необходимо учитывать, что необоснованное моральное и материальное вознаграждение приводит к отрицательным результатам, снижает общую силу его воздействия. Источник

Народная мудрость гласит, что весенний день — год кормит. Поэтому очень важно, чтобы каждый весенний день дарил работникам радость производительного труда и не омрачался различного рода происшествиями, в том числе обусловленными несчастными случаями на производстве. Таким образом, приход весны обязывает нанимателей и работодателей агропромышленного комплекса Республики Беларусь (далее — организации АПК) организовать своевременное и качественное проведение весенне-полевых работ, обеспечивающих закладку основы будущего урожая. Успешное проведение всего комплекса работ весенней посевной кампании во многом зависит от реализации нанимателями и работодателями организационно-технических мероприятий, включающих в себя и мероприятия по обеспечению здоровых и безопасных условий труда. При этом особое внимание должно уделяться обеспечению безопасности труда на рабочих местах и соблюдению технологии производства работ. И надо признать, что в большинстве организаций АПК реализация установленных требований охраны труда позволяет не допускать несчастных случаев на производстве. Вместе с тем, нередкими являются случаи, когда приходится констатировать нарушения установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, допускаемые как со стороны должностных лиц нанимателей и работодателей, организующих производство работ, так и работников, их выполняющих. В конечном итоге указанные нарушения, как правило, создают реальную угрозу травмирования работников. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь при проведении весенней посевной кампании в 2015 году в организациях АПК республики в результате допущенных недостатков по охране труда зарегистрировано 4 несчастных случая, приведших к тяжелым производственным травмам. Так, 26 марта 2015 г. произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с работающим по договору подряда в ОАО «Липовцы» Витебского района Витебской области. В этот день потерпевший, будучи проинструктированным, прошедшим стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, на одном из полей хозяйства загружал вручную минеральные удобрения из кузова автомобиля МАЗ-457043 в установленный вплотную к его заднему борту бункер разбрасывателя удобрений РМУ-Д в агрегате с СУЭ «Двина». На выполнение указанного вида работ в хозяйстве разработана и утверждена технологическая карта, с которой он был ознакомлен под роспись. После команды о прекращении загрузки потерпевший в нарушение требований локальных нормативных правовых актов, не предполагая возможных последствий, во время отъезда агрегата от кузова автомобиля попытался дотянуться до бункера разбрасывателя и выпал из него на землю. Лицом, допустившим нарушения законодательства о труде и об охране труда, повлекшие несчастный случай, определен сам потерпевший. 30 марта 2015 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с трактористом-машинистом ОАО «Холхлово» Молодечненского района Минской области. Пройдя приборный контроль на предмет наличия алкоголя и получив путевой лист, потерпевший на тракторе МТЗ-1221В в агрегате с навесным комбинированным почвообрабатывающим агрегатом АКШ-3,6 выехал с территории машинного двора на одно из полей хозяйства. Со слов тракториста-машиниста во время движения по полевой дороге с уклоном он услышал посторонний шум в работе трансмиссии трактора. Остановив трактор, он заглушил двигатель и, затянув рычаг стояночного тормоза, вышел из кабины. Лежа на земле, решил через специальный люк снизу трактора осмотреть муфту сцепления. О возникшей неполадке в тракторе потерпевший непосредственному руководителю не сообщал. Противооткатные упоры, находящиеся в кабине трактора, под колеса не устанавливал. Пытаясь выбраться из под самопроизвольно пришедшего в движение трактора, попал под его заднее левое колесо. Своими действиями потерпевший нарушил требования локальных нормативных правовых актов, по которым он проходил инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда. Несчастный случай, повлекший тяжелую производственную травму, произошел 23 апреля 2015 г. с полеводом КСУП «Сосновка-Агро» Молодечненского района Минской области. В этот день бригада полеводов, в состав которой входила потерпевшая, на одном из полей хозяйства производила сбор камней после проходов специальной сельскохозяйственной техники – бронатора УКП-6, агрегатируемого с трактором МТЗ - 82.1. Во время выполнения работы потерпевшая, находясь в домашней обуви, зацепилась ногой за траву или камни и упала, получив при этом многочисленные травмы туловища, головы и конечностей. Расследованием установлено, что в организации профессия «полевод» не была включена в перечень работников для бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами. Следовательно, средствами индивидуальной защиты, в том числе и специальной обувью, работники указанной профессии не обеспечивались. Лицом, не обеспечившим выдачу полеводам средств индивидуальной защиты, определен директор организации. 11 мая 2015 г. несчастный случай, повлекший тяжелую производственную травму, произошел с трактористом-машинистом сельскохозяйственного дочернего предприятия «Авангард» транспортного республиканского унитарного предприятия «Могилевского отделения Белорусской железной дороги». Выполняя на машинном дворе хозяйства работы по замене гидроцилиндра, он был травмирован упавшей секцией комбинированного широкозахватного агрегата АКШ – 6. Технологическая документация на ремонт агрегата отсутствовала. Сам потерпевший в нарушение требований инструкции по охране труда выполнял работу по ремонту агрегата при его нахождении в транспортном положении. Лицами, допустившими нарушения законодательства о труде и об охране труда, определены главный инженер организации и сам потерпевший. Таким образом, основными причинами производственного травматизма при проведении весенне-полевых работ явились: несоблюдение потерпевшими требований инструкций по охране труда, трудовой и производственной дисциплины; невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда. Следует также указать, что в рамках обследований, проводимых мобильными группами в организациях АПК, выявлялись случаи эксплуатации технически неисправных тракторов, сельскохозяйственных машин и агрегатов с отсутствующими или неисправными защитными ограждениями и блокировочными устройствами движущихся частей машин и механизмов. В целях обеспечения безопасности труда, профилактики производственного травматизма работников, занятых на весенне-полевых работах, Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям обл-, райисполкомов по сельскому хозяйству и продовольствию: 1. Провести семинары (совещания) с руководителями и специалистами организаций АПК, проанализировав причины допускаемых ранее нарушений требований безопасности труда, а также обстоятельства и причины происшедших несчастных случаев. 2. Потребовать от руководителей подчиненных и расположенных на подведомственной территории организаций АПК: организовать производство почвообрабатывающих, посевных и посадочных работ, а также работ по внесению органических и минеральных удобрений в соответствии с требованиями, изложенными в Правилах по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36; к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинское освидетельствование, производственное обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда; перед началом массовых весенне-полевых работ провести с работниками внеплановый инструктаж по охране труда; разработать организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенне-полевых работ, позволяющие выявлять и оценивать риски травмирования работников; при подготовке к работе машинно-тракторных агрегатов обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14; не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не отвечающие требованиям безопасности, не прошедшие технические осмотры инспекторами Гостехнадзора; проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей и механизаторов. Организовать хранение транспортных средств в специально отведенных местах; обеспечить работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, в том числе непосредственно обеспечивающих безопасность труда; перевозку работников к месту работы и обратно производить только на специально оборудованных автомобилях; оборудовать для работающих в поле специальные места для кратковременного отдыха и приема пищи; передвижение сельскохозяйственных машин и агрегатов к месту производства работ осуществлять в соответствии с разработанными маршрутами; не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда; ужесточить контроль и спрос за соблюдением работниками требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»; приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих; выполнение работ с использованием агрохимикатов проводить под руководством агронома или специалиста по защите растений с соблюдением требований соответствующих нормативных правовых актов; все места работы с пестицидами и минеральными удобрениями обеспечить медицинскими аптечками; производить работы в охранных зонах воздушных линий электропередач с соблюдением установленных требований электробезопасности; обеспечить проведение периодического контроля за соблюдением состояния охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159. Источник