Поиск сообщества

Министерство здравоохранения Республики Беларусь, рассмотрев в пределах компетенции письмо Федерации профсоюзов Беларуси от 22.07.2021 № 10-03/92, сообщает следующее: По вопросу 1. В соответствии с пунктом 21 Общих санитарно- эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7, системы холодного и горячего водоснабжения объектов должны обеспечивать подачу воды, соответствующей установленным гигиеническим нормативам. Согласно пункту 10 специфических санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда работающих, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66, работающие обеспечиваются питьевой водой, соответствующей установленным гигиеническим нормативам, определяющим показатели ее безопасности. Требования к качеству воды, подаваемой системой водоснабжения для использования в питьевых и бытовых целях, регламентированы Гигиеническим нормативом «Показатели безопасности питьевой воды», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь 25.01.2021 № 37, и санитарными правилами и нормами 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Санитарные правила и нормы СанПиН 10-124 РБ 99», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 19.10.1999 № 46. Питьевая вода должна соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Таким образом, соблюдение требований вышеуказанных нормативных и технических нормативных правовых актов обеспечивает безопасность воды в эпидемическом и радиационном отношении, безвредность по химическому составу и благоприятные органолептические свойства. Вода, подаваемая централизованными системами питьевого водоснабжения, в данном случае может использоваться для потребления в питьевых целях. По вопросу 2. Вопросы обязательности соблюдения санитарно- эпидемиологических требований и гигиенических нормативов разъяснены в письме Министерства здравоохранения Республики Беларусь, направленном в адрес Федерации профсоюзов Беларуси от 07.07.2021 №7-13/12554. В соответствии с требованиями пунктов 12 и 22 Санитарных норм и правил «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.04.2013 № 33, в производственных помещениях, в которых допустимые значения параметров микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности, микроклиматические условия должны рассматриваться как вредные и опасные, при которых нанимателю следует использовать меры защиты работников, включающие кондиционирование воздуха, воздушное душирование, применение средств индивидуальной защиты, создание помещений для отдыха и обогрева, а также регламентировать время работы во вредных условиях труда. При температуре воздуха выше или ниже допустимых величин наниматель наравне с использованием мер защиты от воздействия температуры воздуха должен принимать меры организационного характера по регулированию времени пребывания работников в этих условиях в соответствии с таблицами 10 и 11 Гигиенического норматива «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений», утвержденного вышеназванным постановлением. Таким образом, в распоряжении нанимателя имеется значительный перечень санитарно-технических, организационно-технологических, медико-профилактических мер для нормализации воздушно-теплового режима на рабочих местах и снижения неблагоприятного воздействия на организм работающих параметров микроклимата, не соответствующих гигиеническим нормативам. По вопросам 3-4. Оптимальные и допустимые значения температуры воздуха на рабочих местах женщин установлены Гигиеническим нормативом «Микроклиматические показатели безопасности и безвредности на рабочих местах», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь 25.01.2021 № 37. Согласно пункту 13 данного документа на рабочих местах для женщин допустимая температура воздуха в теплый период года определяется в зависимости от продолжительности непрерывного пребывания и не должна превышать предусмотренную в таблице 9. Таким образом, при выполнении работ с интенсивностью общих энергозатрат организма, соответствующих категории 16, и непрерывном пребывании на рабочем месте в течение 8-ми часов допустимая температура воздуха на рабочих местах для женщин в теплый период года составляет 27,0 °C. При невозможности обеспечения вышеуказанных параметров микроклимата на рабочих местах после применения всех способов по их нормализации (бесперебойная работа систем вентиляции, кондиционирование воздуха, воздушное душирование, организация режимов проветривания) должны применяться меры организационного характера по регламентированию времени работы в таких условиях. Заместитель Министра - Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь А.А.Тарасенко 1083934452_.pdf

При проведении специальных расследований несчастных случаев государственным инспектором труда устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для соблюдения, локальных правовых актов, меры по предупреждению аналогичных несчастных случаев. В соответствии п. 36 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14 августа 2015 г. № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 22 декабря 2005 г. № 12 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», грубой неосторожностью может признаваться несоблюдение потерпевшим элементарных требований предусмотрительности, понятных каждому, а равно и тех требований по охране труда, которым он обучен в связи с выполнением своих трудовых обязанностей, если с учетом конкретной обстановки работающий предвидел возможность наступления вредных для себя последствий, но легкомысленно надеялся, что они не наступят. В частности, грубой неосторожностью может быть признано нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, содействовавшее возникновению или увеличению вреда. Степень грубой неосторожности потерпевшего определяется при расследовании несчастного случая уполномоченным должностным лицом организации, страхователя и уполномоченным представителем профсоюза (иного представительного органа работников) и указывается в протоколе об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания. По результатам завершенных Минским областным управлением Департамента государственной инспекции труда специальных расследований несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в 2022 году с работающими организаций Минской области, вина потерпевшего установлена в 2 случаях из 5. Вина потерпевшего по результатам завершенных расследований несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, установлена в 11 случаях из 38. Из вышеуказанных 13 несчастных случаев с тяжелыми последствиями грубая неосторожность установлена в отношении 4 потерпевших, из них 3 потерпевших находились в состоянии алкогольного опьянения. В соответствии с п. 311 Положения о страховой деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530, если при расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер рассчитанных застрахованному в соответствии с п.п. 301 и 303 Положения единовременной и ежемесячных страховых выплат уменьшается страховщиком пропорционально степени вины застрахованного, но не более чем на 50 процентов. Выплаты подлежат уменьшению пропорционально степени вины потерпевшего, установленного в процентах по результатам расследования несчастного случая на производстве. Уменьшению подлежат только единовременные и ежемесячные выплаты. Выплаты, вызванные необходимостью компенсации расходов в связи с повреждением здоровья (расходы на оказание медицинской помощи и реабилитации, покупку лекарственных средств и иных необходимых изделий и оказание услуг) подлежат возмещению в полном объеме. Кроме того, не учитывается при назначении страховых выплат грубая неосторожность потерпевшего, если в результате страхового случая наступила смерть застрахованного. Источник

В организации "Х" произошел несчастный случай на производстве с грузчиком, который был травмирован в результате падения с кузова автомобиля на асфальтовое покрытие, при проведении погрузочно-разгрузочных работ. В ходе проведения специального расследования несчастного случая установлено, что руководствуясь п. 11 Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утв.. пост. Минтруда от 26.01.2018 № 12, директором организации "Х" было назначено уполномоченное должностное лицо, ответственное за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ. Вместе с тем, несчастный случай с грузчиком произошел за пределами рабочего времени вышеуказанного уполномоченного лица (после 17.00 часов), когда тот по окончании рабочего дня находился дома. В связи с этим лицо, ответственное за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ, не могло организовать и обеспечить безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ. ❗️Таким образом, в целях обеспечения здоровых и безопасных условий труда работающих, занятых проведением погрузочно-разгрузочных работ, работодателю необходимо назначать должностное лицо, ответственное за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ с учетом времени труда и отдыха лица, ответственного за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ в организации (предусмотреть безопасное выполнение погрузочно-разгрузочных работ в другие смены).

О принятии постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2022 года №205 Министерство труда и социальной защиты информирует о принятии постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 апреля 2022 года №205 "Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 года №260 и от 28 октября 2011 года №1446 (далее - Постановление), которым регламентируются Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь 27 февраля 2002 г. № 260, с учетом действующего законодательства и практики их применения. В связи с принятием Постановления проведение аттестации рабочих мест по условиям труда для установления права на обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами не требуется. Постановление вступает в силу с 7 мая 2022 года. Просим довести данную информацию до заинтересованных. Заместитель Министра И.Г. Старовойтов Разъяснение по выдаче молока и АРМ.pdf

Вопрос: Ранее, до изменения формы журнала регистрации инструктажей, допуск работников к выполнению самостоятельной работы после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда отмечался в журнале регистрации инструктажей. Теперь в журнале данная графа отсутствует. Означает ли это, что оформлять допуск не требуется? Евгений, г. Горки Ответ: В соответствии с п. 50 «Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда», утв. пост. Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь 28.11.2008 № 175 (в редакции пост. 29.05.2020 № 54) допуск работающих к самостоятельной работе после прохождения первичной проверки знаний по вопросам охраны труда осуществляется руководителем организации и оформляется приказом (распоряжением). Руководитель издает два приказа – один о проведении стажировки, а второй – о допуске к самостоятельной работе. Главный технический инспектор труда Могилевской областной организации профсоюза работников образования и науки Олег Кузменко. Источник

Вопрос: В учреждении при приеме на работу работника проводится вводный инструктаж по охране труда и вводный противопожарный инструктаж. Допускается ли совмещение проведения вводного инструктажа по охране труда с проведением противопожарного инструктажа? Татьяна Валентиновна, г. Бобруйск Ответ: Да, допускается при условии, что рассмотрение вопросов программы вводного противопожарного инструктажа (согласно приложению 1 к Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 мая 2018 г. № 36), предусмотрено программой вводного инструктажа по охране труда в полном объеме. То есть в программу вводного инструктажа по охране труда включены вопросы программы вводного противопожарного инструктажа (согласно п.18. «Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда», утв. пост. Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь 28.11.2008 № 175 (в редакции пост. 29.05.2020 № 54). Главный технический инспектор труда Могилевской областной организации профсоюза работников образования и науки Олег Кузменко. Источник

Каждый работник хотя бы раз в своей трудовой деятельности сталкивался с поездками в другую местность по поручению со служебными командировками. Служебная командировка имеет определенное понятие, особенности оплаты труда, гарантии и компенсации. Понятие служебной командировки Согласно ст. 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель. Местом нахождения организации (за исключением простого товарищества) согласно ч. 1 п. 1 ст. 15 Налогового кодекса Республики Беларусь признается место ее государственной регистрации, если иное не установлено ст. 15 указанного Кодекса. В соответствии со ст. 1 Закона «Об административно -территориальном устройстве Республики Беларусь» административно-территориальная единица - часть территории Республики Беларусь (область, район, сельсовет, город, поселок городского типа), в границах которой в порядке, установленном законодательством, создаются и действуют местный Совет депутатов и исполнительный и распорядительный орган. Для каждой административно -территориальной единицы устанавливаются наименование и границы, а для области, района, сельсовета - также административный центр. Населенный пункт - компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, наименование и установленные в соответствующем порядке границы. К числу населенных пунктов относятся города, поселки городского типа и сельские населенные пункты (ч. 1 ст. 8 вышеназванного Закона). Согласно ч. 1 п. 1 ст. 16 Налогового кодекса местом нахождения организации (за исключением простого товарищества) признается место ее государственной регистрации, если иное не установлено ст. 15 указанного Кодекса. Другая местность - другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению (ст. 5 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п. 2 Инструкции о переселении безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность) Таким образом, выполнение работниками поездок по распоряжению нанимателя (в интересах нанимателя, а не в своих личных целях) на определенный срок в другую местность (другую административно-территориальную единицу) для выполнения служебного задания (например, доставка заказа) вне места их постоянной работы, является служебной командировкой. Оформление служебной командировки В соответствии с требованиями ст. 93 ТК наниматель обязан оформлять приказом (распоряжением) направление работников в служебную командировку. В соответствии с требованиями законодательства наниматель обязан издать приказ (распоряжение) о командировании работника, но необходимость выдачи командировочного удостоверения может определить в индивидуальном порядке. Сроки служебной командировки Срок служебной командировки определяется нанимателем в распорядительном документе о командировании с учетом времени, необходимого для выполнения служебного задания. По общему правилу законодательство не устанавливает предельную продолжительность служебной командировки. Но срок непрерывного командирования (направления) на территорию радиоактивного загрязнения не может превышать одного года (ст. 333 ТК). Исчисление сроков определено ст. 10 ТК в соответствии с требованиями которой сроки исчисляются в календарных периодах. В распорядительном документе наниматель определяет календарный период, на который работник направляется в другую местность для выполнения служебного задания (например, один или несколько календарных дней). Определяя продолжительность служебной командировки, следует помнить, что командировать на срок свыше 30 календарных дней можно только с согласия работника (ч. 4 ст. 93 ТК). Режим работы в служебной командировке Согласно ст. 92 ТК на работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки. Гарантии и компенсации при служебных командировках За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы (ст. 95 ТК). При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику следующие расходы: 1) по проезду к месту служебной командировки и обратно; 2) по найму жилого помещения; 3) за проживание вне места жительства (суточные); 4) иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы. Порядок и размеры возмещения расходов, гарантии и компенсации при служебных командировках устанавливаются Правительством Республики Беларусь. В служебных командировках работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, выплачивается денежная компенсация на их приобретение на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором (ч. 2 ст. 225 ТК).

Вопрос: Распространяется ли норма пункта 167 Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, на нанимателя, у которого на балансе один легковой автомобиль, который используется исключительно для собственных нужд? Ответ: Согласно пункту 167 Правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, наниматель для обеспечения безопасной перевозки пассажиров и грузов должен иметь службу безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции. Упомянутая норма распространяется на нанимателей, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и грузов в соответствии с: – Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972, – Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970. В случае, если в организации на балансе один легковой автомобиль, который используется исключительно для собственных нужд, норма пункта 167 Правил по охране труда не применяется. Источник

Минтруда и соцзащиты напоминает, что нанимателям предоставлено право освобождать работника от работы в связи с его болезненным состоянием на срок до 3 календарных дней суммарно без предоставления работником листка нетрудоспособности или оформления иных документов, подтверждающих болезненное состояние работника. Это определено абз.8 п.14 Указа от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики». Если работник почувствовал недомогание, он может обратиться к нанимателю либо иному должностному лицу, определенному в организации нанимателем, с просьбой об освобождении от работы в связи с плохим самочувствием. Срок освобождения от работы определяется работником по согласованию с нанимателем и может составлять 1, 2 или 3 дня. Обратите внимание! Освобождение от работы без предоставления подтверждающего документа не может превышать 3 дней суммарно в период действия Указа. Отсутствие работника на работе по данным обстоятельствам может происходить только по согласованию с нанимателем. Порядок взаимодействия работника и нанимателя по реализации данной нормы Указа может быть закреплен в локальном правовом акте организации. Сохранение среднего заработка за период освобождения от работы может быть предусмотрено коллективным договором, иным локальным правовым актом организации, за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. Пунктом 125 Правил установлено, что порядок подготовки оборудования к ремонту и его проведение определяются технологическими документами на ремонт оборудования. Вместе с тем, данными Правилами не определены виды технологических документов на ремонт оборудования, требования к структуре и содержанию технологических документов на ремонт оборудования, не указано требованиям каких нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов они должны соответствовать. Просим разъяснить порядок применения указанного требования. Ответ: В соответствии с пунктом 125 Правил порядок подготовки оборудования к ремонту и его проведение определяются технологическими документами на ремонт оборудования. Перед началом работ по ремонту оборудование отключается и обеспечивается исключение возможности самопроизвольного его включения и приведения в действие. Виды документов, их состав определен техническими нормативными правовыми актами (например, Межгосударственными стандартами ГОСТ 3.1102-2011 «Единая система технологической документации. Стадии разработки и виды документов. Общие положения», ГОСТ 2.602-95 «Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы» и другие). Оборудование, подлежащее ремонту, выводится из работы в плановом порядке. В технологических инструкциях (технологических регламентах), как правило, определяются содержание операций и их последовательность по выводу оборудования в ремонт.

Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. В часть первую пункта 122 Правил включены нормы проектирования площадок обслуживания оборудования, которые не соответствуют требованиям государственного стандарта Республики Беларусь ГОСТ 23120-2016 «Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные. Технические условия». Вопрос: допускается ли эксплуатация площадок обслуживания оборудования и лестниц для подъема на них, изготовленных согласно строительным нормам и соответствующим проектным решениям? Ответ: В соответствии с пунктом 122 Правил площадки для обслуживания оборудования, расположенные на высоте более 0,8 м, оборудуются ограждениями (перилами) высотой не менее 1 м и лестницами с поручнями. На высоте 0,5 м от настила площадки (лестницы) устанавливается дополнительное продольное ограждение. Вертикальные стойки ограждения (перил) располагаются с шагом не более 1,2 м. По краям настил площадки оборудуется сплошной бортовой полосой высотой 0,15 м. Аналогичная норма содержалась в пункте 115 Межотраслевых общих правил по охране труда, в соответствии с которой площадки для обслуживания оборудования, расположенные на высоте более 0,8 м, должны иметь ограждения и лестницы с поручнями. Высота ограждений (перил) должна быть не менее 1 м, при этом на высоте 0,5 м от настила площадки (лестницы) должно быть дополнительное продольное ограждение. Вертикальные стойки ограждения (перил) должны иметь шаг не более 1,2 м. По краям настилы площадки должны иметь сплошную бортовую полосу высотой 0,15 м. Конструкция и размеры площадок для обслуживания оборудования проектируются и изготавливаются таким образом, чтобы обеспечивалось удобное и безопасное обслуживание оборудования и исключалось возможность падения работающих. Поверхности настилов площадок для обслуживания оборудования и ступеней лестниц должны исключать скольжение (часть вторая пункта 122 Правил). *** В часть третью пункта 122 Правил включено требование о нанесении (размещении) на площадках для обслуживания оборудования табличек (плакатов) с указанием допустимой нагрузки на площадку. В ряде крупных организаций концерна количество площадок обслуживания исчисляется десятками тысяч, поэтому оснащение их табличками (плакатами) не представляется возможным. Строительными нормами Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь требования к размещению на площадках обслуживания табличек (плакатом) с допустимой нагрузкой не предусмотрено. Как правило, площадки обслуживания на конкретной единице технологического оборудования рассчитаны на одинаковые допустимые нагрузки. Вопрос: допускается ли в таком случае указывать допустимую нагрузку на одной площадке обслуживания с информацией об идентичности допустимых нагрузок на всех площадках конкретной единицы оборудования? Ответ: Допустимая нагрузка на площадки для обслуживания оборудования устанавливается в проектной документации и указывается вместе со схемой ее размещения на табличках (плакатах), нанесенных (размещенных) на площадках (часть третья пункта 122 Правил). Правилами не предусмотрено, чтобы только на одной площадке обслуживания указывать идентичность допустимой нагрузки на все площадки конкретной единицы оборудования.