Подготовлен проект новой редакции Типовой Инструкции о порядке проведения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации

[admin]

Обоснование необходимости подготовки проекта постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об утверждении Типовой инструкции о порядке проведения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации»

Проект постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об утверждении Типовой инструкции о порядке проведения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации» (далее - проект постановления) разработан в соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года (далее - Закон) и в целях выполнения Плана мероприятий по реализации статьи 2 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда», утвержденного Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь М.И.Русым 17 августа 2013 г. № 38/223-240.

В настоящее время правовые основы осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации определяются Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159 (далее - Типовая инструкция).

Анализ Типовой инструкции показал, что она нуждается в комплексной переработке в целях приведения ее положений в соответствие с требованиями Закона и действующих в настоящее время нормативных правовых актов.

Принимая во внимание часть вторую пункта 93 Правил подготовки проектов нормативных правовых актов, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. № 359 «О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности», Министерством труда и социальной защиты подготовлен проект постановления, предусматривающий утверждение новой Типовой инструкции о порядке проведения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации (далее - новая Типовая инструкция) и признание утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159 «Об утверждении Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 7, 8/10400).

Проектом постановления устанавливается порядок проведения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации (далее - контроль).

С учетом статей 17, 20, 21, 22, 42 Закона новой Типовой инструкцией определены формы, цели, задачи и виды контроля, включающие:

контроль, осуществляемый должностными лицами, ответственными за организацию охраны труда в организации и структурных подразделениях (далее - контроль, осуществляемый должностными лицами);

контроль, осуществляемый службой охраны труда организации (специалистом по охране труда, уполномоченным должностным лицом нанимателя);

периодический контроль, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов по охране труда профессиональных союзов (уполномоченных лиц по охране труда работников организации) (далее - периодический контроль).

Порядок проведения контроля, осуществляемого должностными лицами, а также периодического контроля сохранен. Периодический контроль предлагается осуществлять поэтапно, начиная с наименьших структурных подразделений - ежедневно, и заканчивая проведением контроля в организации в целом - ежеквартально.

Порядок проведения контроля, осуществляемого службой охраны труда организации (специалистом по охране труда, уполномоченным должностным лицом нанимателя), определен с учетом норм статей 20 и 21 Закона и согласуется с функциями службы охраны труда по осуществлению контроля, предусмотренными пунктом 13 Типового положения о службе охраны труда организации, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30 сентября 2013 г. № 98. Новой Типовой инструкцией установлена форма предписания об устранении нарушений требований по охране труда, выдаваемого работником службы охраны труда.

Проектом постановления предусмотрено, что на основе Типовой инструкции о порядке проведения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации с учетом структуры организации, численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью, разрабатываются локальные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение контроля.

Постановление соответствует законодательству Республики Беларусь.

Заместитель Министра                                                                                                                          В.В. Ковальков

Проект Инструкции о порядке проведения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации.pdf

[Яндекс 0]