Инструктаж по охране окружающей среды

[werenichka]

на производственном предприятии работает 15 человек!!! кто должен инструктировать рабочих по ООС? Инструктирующий должен проходить обучение по ООС? как в случаях по охране труда?

[Яндекс 0]

[Алексей]

Я бы на Вашем месте так не беспокоился по данному вопросу.

Практика показывает, что практически ни одна организация, кроме специализированных, не уделяет инструктажам по ООС должного внимания.

Включите в программу вводного инструктажа раздел Охрана окружающей среды и этого с лихвой должно хватить для Вашей маленькой организации...

[VALUCHA]

У нас тоже небольшое предприятие. Четким образом в нормативке порядок инструктажей по ООС не прописан, мы делаем так: в программу вводного инструктажа добавили раздел по ООС, разработали программу проведения первичного инструктажа по ООС (основное по отходам, выбросам), по ней проводим первичный и повторный инструктаж (повторный-1 раз в год). Весь этот порядок прописали в инструкции по производственному экологическому контролю. Вводный инструктаж-понятно кто проводит, первичный и повторный-начальники структурных подразделений (может мастер или бригадир, короче,лицо ответственное)

[valentina]

У нас тоже небольшое предприятие. Четким образом в нормативке порядок инструктажей по ООС не прописан, мы делаем так: в программу вводного инструктажа добавили раздел по ООС, разработали программу проведения первичного инструктажа по ООС (основное по отходам, выбросам), по ней проводим первичный и повторный инструктаж (повторный-1 раз в год). Весь этот порядок прописали в инструкции по производственному экологическому контролю. Вводный инструктаж-понятно кто проводит, первичный и повторный-начальники структурных подразделений (может мастер или бригадир, короче,лицо ответственное)

Бригадир не может проводить инструктажи, он не должностное лицо.

[VALUCHA]

Да, включив бригадира в список должностных лиц, я погорячилась...у нас инструктажи (кроме вводного) проводят начальники структурных подразделений (это прописано в инструкции по производственному экологическому контролю

[Assembler]

Вот я не понимаю, зачем Вам вообще этот вводный инструктаж по ООС? У меня только первичный, повторный (раз в год) и внеплановый. Да и тот проходят не все работники, а согласно утвержденному перечню, то есть те, которые непосредственно связаны с воздействием на ООС. Или я отстал от жизни и виды, периодичность инструктажей по ООС и контингент, который должен их проходить где-то прописаны в НПА?

[admin]

Вот нашел статейку по теме (достаточно старая, стоит проверить ссылки на НПА):

 

Несмотря на то что требования по проведению инструктажей по охране окружающей среды не новы, у специалистов, занятых вопросами охраны окружающей среды на предприятии, по-прежнему возникают вопросы. Связано это, в первую очередь, с отсутствием достаточного количества нормативно-правовой информации.
 
Согласно подп. 18.3 п. 18 Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды  порядок проведения первичного, повторного и внепланового инструктажей по охране окружающей среды должен быть отражен в разделе «Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников в области производственного экологического контроля, инструктаж в области охраны окружающей среды».

 

Нормативными документами не закреплены требования к порядку проведения инструктажей, их содержанию и периодичности проведения. Таким образом, природопользователи, разрабатывая и утверждая инструкцию по осуществлению производственного экологического контроля, самостоятельно устанавливают требования по проведению инструктажей по охране окружающей среды в своей организации. После утверждения инструкции ее необходимо представить на согласование в территориальный орган Минприроды в порядке, установленном Инструкцией Минприроды.

 

Законодательством предусмотрено проведение трех видов инструктажей:
● первичного;
● повторного;
● внепланового.

 

Однако практика работы на предприятиях показывает, что зачастую этого недостаточно. По аналогии с законодательством по охране труда ряд предприятий, прежде всего сертифицированных на соответствие СТБ ИСО 14001, проводят дополнительно и другие виды инструктажей — вводный и целевой.
 
ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
 

Вводный инструктаж проводится:

• со всеми вновь поступающими работниками предприятия;
• лицами, проходящими производственную практику;
• работниками сторонних организаций, проводящими работы на территории предприятия.

Ответственным лицом за проведение вводного инструктажа как правило является эколог (инженер по охране окружающей среды) или другой специалист, на которого возложены функции по охране окружающей среды на предприятии.

 

Вводный инструктаж по охране окружающей среды проводится согласно программе проведения вводного инструктажа (инструкции), которая разрабатывается экологом предприятия с участием заинтересованных лиц и содержит:

• общие сведения о воздействии предприятия на окружающую среду:
• количество источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• ингредиентный состав выбросов;
• данные о водопотреблении;
• объемы выбросов загрязняющих веществ и сбросов сточных вод;
• количество образующихся отходов и т.д.;
• мероприятия, проводимые предприятием с целью минимизации воздействий на окружающую среду:
• оснащение источников выбросов газоочистными установками;
• очистка сточных вод;
• раздельный сбор отходов;
• выделение вторичных материальных ресурсов из отходов производства и т.д.;
• сведения об организации работ по охране окружающей среды на предприятии:
• данные о структурном подразделении (должностном лице), осуществляющем производственный экологический контроль, лаборатории, проводящей аналитический контроль, их обязанностях;
• общие сведения о функционировании системы управления окружающей средой на предприятии (при наличии);
• основные требования и обязанности работника по охране атмосферного воздуха, охране и рациональному использованию водных ресурсов, охране объектов растительного мира, земель, обращению с отходами и опасными веществами;
• ответственность работника за нарушение требований по охране окружающей среды (дисциплинарная, административная, уголовная).

Программа проведения вводного инструктажа утверждается должностным лицом, ответственным за организацию производственного экологического контроля на предприятии. Как правило, таким должностным лицом является главный инженер.
 

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте со всеми работниками организации непосредственным руководителем — начальником цеха, участка, отдела, мастером, бригадиром или другим специалистом, ответственным за проведение инструктажа по охране окружающей среды. Возможно проведение инструктажа с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование или выполняющих аналогичные технологические процессы и операции.

 

Программа проведения инструктажа зависит от профессии работника. Это может быть как отдельная инструкция, разработанная с учетом особенностей профессии, в которой сделан акцент на вредное воздействие на окружающую среду, которое может оказать работник (правила обращения с ртутьсодержащими лампами для работников энергослужбы, обращение со смазочно-охлаждающими жидкостями для ремонтно-механической службы), так и другие инструкции, действующие на предприятии:

• по обслуживанию и эксплуатации газоочистных установок;
• по обслуживанию оборудования по очистке сточных вод;
• по обращению с отходами и т.д.

Все работники организации, работа которых непосредственно связана с экологическими аспектами, должны:

• обладать навыками управления соответствующими процессами и операциями в соответствии с требованиями регламентов;
• уметь определять потенциальные возможности по снижению воздействий на окружающую среду;
• уметь предотвращать возникновение потенциальных аварийных инцидентов и ситуаций.

 
Порядок проведения и программа повторного инструктажа аналогичны первичному инструктажу.
Периодичность проведения повторного инструктажа зависит от специфики предприятия и устанавливается в Инструкции по осуществлению производственного экологического контроля.
 
Внеплановый инструктаж может проводиться в любое время. Круг лиц, проходящих инструктаж, и его содержание зависят от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Такими причинами могут быть:

• принятие новых или внесение изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды;
• изменение технологического процесса, замена оборудования, приборов, инструментов, использование нового сырья и материалов, которые могут стать источником вредного воздействия на окружающую среду;
• выявление нарушений при осуществлении производственного экологического контроля;
• результаты проверки соблюдения требований природоохранного законодательства контролирующими органами и др.

В зависимости от круга инструктируемых определяется лицо, проводящее инструктаж. Так, начальников структурных подразделений, мастеров, лиц, ответственных за проведение первичного и повторного инструктажа, инструктирует эколог, а рабочий персонал — вышеуказанные специалисты.
 
Целевой инструктаж по охране окружающей среды при необходимости проводится при проведении целевого обучения по охране труда:

• при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями;
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
• при производстве работ по наряду-допуску.

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.
 

РЕГИСТРАЦИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
 

Факт проведения инструктажа по охране окружающей среды фиксируется в журнале регистрации инструктажей. Журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя организации или уполномоченного должностного лица. Срок хранения журнала — 10 лет со дня внесения последней записи.
Как правило, в организации несколько ответственных за проведение различных видов инструктажей, поэтому целесообразно вести несколько журналов регистрации инструктажей по охране окружающей среды. Например, один журнал ведет эколог, который проводит вводный и внеплановый инструктажи, и по одному журналу в каждом подразделении ведут лица, ответственные за проведение первичного, повторного и внепланового инструктажей.
 
В Инструкции по осуществлению экологического контроля необходимо указать:
1) виды инструктажей по охране окружающей среды, которые проводятся на предприятии;
2) информацию о должностных лицах, ответственных за проведение всех видов инструктажей по охране окружающей среды и за ведение журнала (журналов) регистрации инструктажей;
3) порядок разработки программ инструктажей (инструкций) и лицо, ответственное за их разработку;
4) порядок проведения всех видов инструктажей;
5) периодичность проведения повторного инструктажа.

 

Автор: Татьяна Русакова

[Assembler]

Законодательством предусмотрено проведение трех видов инструктажей:

● первичного;

● повторного;

● внепланового.

Факт проведения инструктажа по охране окружающей среды фиксируется в журнале регистрации инструктажей. Журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и заверены подписью руководителя организации или уполномоченного должностного лица. Срок хранения журнала — 10 лет со дня внесения последней записС

Совершенно голословные заявления. Никаких видов инструктажей сейчас законодательством не предусмотрено. Сам природопользователь определяет их виды и порядок проведения. Хотите - укажите в инструкции ПЭК один первичный и проводите его с вновь принятыми работниками, причем можно указать, что его проходит определенный контингент лиц согласно утвержденному перечню.

Я не понимаю, неужели у эколога/инженера по ОТ настолько мало работы, что ему охота возиться с этими вводными, целевыми, отслеживанием проведения повторных, шнурованием, опечатываеним и хранением 10 лет журналов и т.п. Дает вам законодательсво лазейку - пользуйтесь.

Вполне достаточного первичного инструктажа с работниками, деятельность которых на самом деле связана с воздействием на ОС: уборщики, электротехнический персонал, облуживающие ГОУ, ответственные за ведение учетной  документации в области ООС . Ну и можно еще добавить внеплановый в случае изменения законодательства, видов отходов и т.п. 

Не следует множить сущее без необходимости.

[admin]

Добавил отсылку к автору статьи

 

Что же касается инструктажей согласен и поддерживаю Assemblera полностью: всего лишь попутно выложил массив информации по теме . Законодательных требований в этом направлении действительно нет.

 

 

Нормативными документами не закреплены требования к порядку проведения инструктажей, их содержанию и периодичности проведения. Таким образом, природопользователи, разрабатывая и утверждая инструкцию по осуществлению производственного экологического контроля, самостоятельно устанавливают требования по проведению инструктажей по охране окружающей среды в своей организации. После утверждения инструкции ее необходимо представить на согласование в территориальный орган Минприроды в порядке, установленном Инструкцией Минприроды.

[Глеб]

Статья Тани Русаковой малость устарела - с тех пор законодательство сменилось. Инструктировать следует в соответствии с 52 Постановлением Минприроды в рамках ПЭК.

Да, предыдущему сообщению. Инструкция ПЭК нынче нигде не согласовывается.

Образцы всего могу выложить - см.присоединенные файлы

Новая инструкция маленькое предприятие.docx

[Глеб]

Прошу прощения - файлы почему-то не присоединяются. Выкладывал все на Экологе и на Проектанте

[admin]

Добрый день. Дело в следующем - добавили к типам прикрепляемых файлов файлы формата .docx. Теперь подобных проблем не должно возникать.

 

Спасибо за участие.

[Глеб]

Попробую еще раз. Приложение "Учет и отчетность" малость нуждается в доработке в свете выхода Постановления 27 Минприроды - извиняйте, не успел. Но там мелочи остались

Акт проведения ПЭК.docx

Журнал инструктажей.docx

Журнал проведения ПЭК.docx

Инструктаж в области охраны окружающей среды.docx

Новая инструкция переработанная.docx

план-график ПЭК.docx

План-график.docx

Предписание.docx

[Lisa]

Попробую еще раз. Приложение "Учет и отчетность" малость нуждается в доработке в свете выхода Постановления 27 Минприроды - извиняйте, не успел. Но там мелочи остались

Подскажите, пожалуйста, инструкции по обращению с отходами, инструкция ПЭК, инструкция по обращению с ртутьсодержащими отходами: с кем каждую из них надо согласовывать?

[Alex Drozdov]

Подскажите, пожалуйста, инструкции по обращению с отходами, инструкция ПЭК, инструкция по обращению с ртутьсодержащими отходами: с кем каждую из них надо согласовывать?

Инструкция ПЭК- утверждает руководитель организации

Инструкция по обращению с отходами- утверждает руководитель, согласует представитель инспекции природных ресурсов, инструкция по обращению с ртутьсодержащими отходами является неотъемлемой частью инструкции по обращению с отходами, поэтому не согласовывается отдельно. 

[Assembler]

Инструкция ПЭК- утверждает руководитель организации

Инструкция по обращению с отходами- утверждает руководитель, согласует представитель инспекции природных ресурсов, инструкция по обращению с ртутьсодержащими отходами является неотъемлемой частью инструкции по обращению с отходами, поэтому не согласовывается отдельно. 

Зам. министра экономики                  Министр природных ресурсов

Республики Беларусь                      и охраны окружающей среды

С.П.Ткачев                               Республики Беларусь

31 июля 1998 г.                          М.И.Русый

                                         3 августа 1998 г.

 

УТВЕРЖДЕНО                               УТВЕРЖДЕНО

Приказом Министерства                    Министр по чрезвычайным

здравоохранения                          ситуациям Республики

Республики Беларусь                      Беларусь

от 31 июля 1998 г. N 263                 И.А.Кеник

И.Б.Зеленкевич                           3 августа 1998 г.

 

СОГЛАСОВАНО                              СОГЛАСОВАНО

Генеральный директор                     Генеральный директор

концерна "Белресурсы"                    государственного

Ю.Л.Астапченко                           объединения "Белвтормет"

20 июля 1998 г.                          Н.Г.Грибановский

                                         30 июля 1998 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И СБОРА РТУТИ,

РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета, хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов, которые находятся у юридических лиц независимо от форм собственности и подчиненности, предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (далее - потребители ртути).

2. Потребители ртути на основании настоящего Положения:

2.1 разрабатывают инструкции о порядке учета, хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов;

 

 

Положение вполне себе еще действует, так что...

А кроме того, в г. Минске действует также Решение Минского городского исполнительного комитета от 04.01.2001 N 12 "О порядке учета, сбора, хранения и транспортировки ртутьсодержащих отходов в г.Минске"

 

                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            решением

                                            Мингорисполкома

                                            от 4 января 2001 г. N 12

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, СБОРА, ХРАНЕНИЯ И ТРАНСПОРТИРОВКИ

РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ В Г.МИНСКЕ

1. Положение о порядке учета, сбора, хранения и транспортировки ртутьсодержащих отходов в г.Минске (далее - Положение) разработано в соответствии с республиканским Положением о порядке учета, хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.09.1998 г. N 263, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 03.08.1998 г., Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.08.1998 г., Министерством экономики Республики Беларусь от 31.07.1998 г. (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 12.10.1998 г., N 2728/12) и регулирует вопросы обращения с ртутьсодержащими отходами в г.Минске.

 

2. Требования настоящего Положения являются обязательными для юридических лиц независимо от форм собственности и подчиненности, предпринимателей без образования юридического лица (далее - природопользователи) г.Минска.

4. Природопользователи на основании настоящего Положения:

 

- разрабатывают, утверждают инструкцию о порядке учета, хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов, согласовывают в установленном порядке с Минским городским центром гигиены и эпидемиологии и Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды;

 

 

 Однако согласование инструкции о порядке учета, хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов отсутствует в едином перечне административных процедур, так что можно ссылаться на это.

[Alex Drozdov]

 

 

Положение вполне себе еще действует, так что...

А кроме того, в г. Минске действует также Решение Минского городского исполнительного комитета от 04.01.2001 N 12 "О порядке учета, сбора, хранения и транспортировки ртутьсодержащих отходов в г.Минске"

Разрабатывать и утверждать необходимо, а вот согласовывать ни с кем не нужно. 

[Lisa]

Спасибо большое

[Lisa]

Попробую еще раз. Приложение "Учет и отчетность" малость нуждается в доработке в свете выхода Постановления 27 Минприроды - извиняйте, не успел. Но там мелочи остались

Вы инструктажи проводите  по ООС со всеми или только с производственниками? Надо ли проводить с офисными работниками? 

[Alex Drozdov]

Вы инструктажи проводите  по ООС со всеми или только с производственниками? Надо ли проводить с офисными работниками? 

У меня инструктаж по ООС получают только те, кто инструктируется по ОТ

[leo]

Может у кого есть образец инструкции по охране окружающей среды для проведения первичного и вводного инструктажа по ООС.

[Alex Drozdov]

Вводный инструктаж не найду в электронном виде, будет достаточно внесения вот этого (в качестве отписки- более подробно поищу)
 

1.1. Отношения в области охраны окружающей среды (ООС) на предприятии регулируются Конституцией РБ, законодательством об ООС и действующими нормативно-правовыми документами.

1.2. ООО «» (далее- предприятие) осуществляет работу по обеспечению экологической безопасности своего производства и рационального природопользования.

1.3. Лимиты допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду для предприятия устанавливаются Гомельским городским исполнительным комитетом.             

1.4. Внесение платы за пользование природными ресурсами и за  выбросы (сбросы) загрязняющих веществ не освобождает предприятие от выполнения мероприятий по ООС и возмещения ущерба, принесенного нарушением природоохранного законодательства.

1.5. Финансирование природоохранных мероприятий предприятия  осуществляет за счет собственных средств.

1.6. Решение задач по ООС на предприятии обеспечивается деятельностью всех должностных лиц  в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями. На главных специалистов и мастеров  возлагается ответственность за состояние окружающей среды в соответствии с их функциональными обязанностями.

1.7. Работники предприятия обязаны выполнять и соблюдать трудовую производственную дисциплину в том числе настоящую инструкцию по охране окружающей среды (ООС).

1.8. За несоблюдение положений настоящей инструкции работник предприятия несет дисциплинарную, административную, уголовную ответственность.

Инструкция для первичного и повторного ниже

Инструкция ООС.doc

[dbf2000]

Может у кого есть образец инструкции по охране окружающей среды для проведения первичного и вводного инструктажа по ООС.

 

Надергано из разных источников, в том числе Глеб Ерилин (ООО "Центр экономических проектов")

2 Программа инструктажа по ООС -Забияка.doc