Материалы онлайн-конференции "Предоставление документов по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в электронном виде"

[admin]

Онлайн конференция "Предоставление документов по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в электронном виде" проводилась 24 Марта 2015 с 11:00 - 12:00 часов.

 

На вопросы отвечали:

 

 

Карчевский Иван Александрович

 

Начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 

 

Валетко Ольга Ивановна

 

Начальник отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

[Яндекс 0]

[admin]

Каверзников Аким Яковлевич, Бобруйск:

 

Работаю кочегаром на твердом топливе в г. Бобруйске на предприятии тепло энергетика. Стаж на этой работе 18 лет. Общий стаж более 25 лет. На этом месте работы работаю с 1994 года. Сам я 1960 го года рождения. Смогу ли я получать пенсию с 55 то лет?

 

Валетко Ольга Ивановна:

 

Здравствуйте Аким Яковлевич!
В соответствии с пунктом «б» статьи 12 и статьей 15 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по Списку № 2 предоставлено мужчинам по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работах по списку № 2. При наличии у мужчин не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда (не менее 6 лет 3 месяцев) и не менее 25 лет общего стажа работы, пенсии назначаются с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на 1 год – за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Для подтверждения работнику права на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда начиная с 1992 года необходимо выполнение следующих условий:

• наличие профессии в Списке № 1 или в Списке № 2, утверждённых постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536;
• соблюдение предусмотренных списками дополнительных условий и показателей, характеризующих особые условия труда;
• подтверждение особых условий труда результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;
• занятость в условиях списков полный рабочий день.

При несоблюдении хотя бы одного из перечисленных условий право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда не работнику предоставляется.

Списком № 2 предусмотрена профессия «машинист-кочегар котельной» с дополнительным условием как работы в котельных на угле и сланце, а также занятые на удалении золы.

Занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2, за весь период работы, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, подтверждается документами в установленном законодательством порядке.

К твердому топливу относится уголь и сланец. Из этого следует, что если Вы были заняты на работах в котельных на угле или сланце, а также на удалении золы, то при подтверждении результатами аттестации период Вашей работы в качестве машиниста-кочегара котельной будет засчитан в стаж работы по Списку № 2.

[admin]

Александр Иванов, г. Новополоцк:

 

Если работник занят с вредными условиями труда 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством, а остальное время (20 процентов) не с вредными условиями труда, то компенсации устанавливаются только за 80 процентов, или за 100 процентов рабочего времени?

 

Карчевский Иван Александрович:

 

В соответствии с требованиями нормирования труда объёмы выполнения работ, производственные задания, технологические процессы также рассчитываются на полную смену (полный рабочий день) [1] .

По структуре полный рабочий день включает в себя:

1. время выполнения производственного задания:
а) подготовительно-заключительное время;
б) оперативное время (основное и вспомогательное);
в) время обслуживания рабочего места в пределах установленных нормативов времени (техническое и организационное);

2. время регламентированных перерывов в работе:
а) обусловленные технологией и организацией производственного процесса,
б) на отдых и личные надобности.

3. время работы, не предусмотренной выполнением производственного задания:
а) потери рабочего времени по организационно-техническим причинам, случайная работа,
б) непроизводительная работа.

В связи с этим, для подтверждения права на компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда необходимо, чтобы время выполнения производственного задания и время регламентированных перерывов в работе составляли не менее 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством.

Время работы, не предусмотренное выполнением производственного задания (не планируемое время), составляющее менее 20 процентов, не лишает работника права на компенсации.

Учет фактической занятости работников с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации, ведется нанимателем.
Разъясняем несколько вариантов учёта рабочего времени с вредными и (или) опасными условиями труда.

Пример. Работник по своей профессии (должности) занят выполнением трудовых функций 100 процентов рабочего времени, то есть 8 часов. Из них 80 процентов с вредными условиями труда и 20 процентов по своей трудовой функции, но без влияния вредных производственных факторов.

В ходе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда была установлена такая занятость работника с вредными и (или) опасными условиями труда, которая составила 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством, и все показатели факторов были рассчитаны с учётом этой занятости.

В табеле учёта рабочего времени работнику проставляется восьмичасовой рабочий день, и оплата производится из учёта этого рабочего времени.

[1] Полный рабочий день - выполнение работ с вредными и (или) опасными (особыми) условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в ЕТКС и ЕКСД, не менее 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством. (гл. 2, постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35 ).

[admin]

Светлана Матусевич, г. Орша:

 

Какие документы необходимо предоставить по аттестации в электронном виде до 1 января 2017 г.?

 

Валетко Ольга Ивановна:

 

Согласно постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 4 «О предоставлении нанимателями документов по аттестации рабочих мест по условиям труда в электронном виде» до 1 января 2017 г. в электронном виде предоставляются документы по аттестации, действующей на 1 января 2009 г., а именно:

• карты аттестации рабочих мест по условиям труда по рабочим местам работников, профессии (должности) которых предусмотрены:

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, и Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда»;

перечнем текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования»;

• перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, соответствующие требованиям списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда;
• перечень рабочих мест работниц текстильных профессий для целей профессионального пенсионного страхования;
• приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации.

[admin]

Ирина Сергеевна Владимирцева, г.Минск:

 

В нашей организации сложно отправить аттестацию в электронном виде, т.к. только одна электронная цифровая подпись у бухгалтера, который в состав аттестационной комиссии организации не входит. Как быть?

 

Валетко Ольга Ивановна:

 

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставляемые в органы государственной экспертизы условий труда в электронном виде, должны быть подписаны электронной цифровой подписью (ЭЦП), выданной удостоверяющим центром Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – ФСЗН).

Организационные вопросы, касающиеся деятельности организации, наниматель решает самостоятельно, с учетом специфики производства, рационального использования рабочего времени, опыта работы и других моментов.

Владельцем открытого ключа являются организация или физическое лицо, являющиеся владельцем личного ключа, на базе которого выработан этот открытый ключ.

Согласно Инструкции о порядке обмена электронными документами, утвержденными постановлением правления ФСЗН от 29 апреля 2010 г. № 8, сертификат открытого ключа проверки подписи (далее – сертификат), выдается на имя руководителя плательщика взносов или лица, которому руководителем плательщика взносов доверена подпись документов, являющихся предметом электронного документооборота.

Пунктом 7 вышеуказанной Инструкции предусмотрено, что плательщик взносов не вправе передавать другому лицу личный ключ подписи, сгенерированный программными средствами ПСКЗИ. Недоступность личного ключа подписи и защита от случайного уничтожения или модификации обеспечиваются самим плательщиком взносов.

Таким образом, если руководитель вашей организации уполномочил подписывать результаты аттестации в электронном виде одного из членов аттестационной комиссии, который не имеет ЭЦП, данный работник может обратиться в ФСЗН за получением ЭЦП, содержащей соответствующий сертификат, с представлением для этого необходимых документов (пункт 5 Инструкции).

[admin]

Сергей Иванов, г. Бобруйск:

 

Как вносить изменения в результаты аттестации? С какого момента в данном случае устанавливается новый размер доплат, дополнительного отпуска и подтверждение особых условий труда по Списку № 1 и Списку № 2?

 

Карчевский Иван Александрович:

 

Изменения и дополнения в результаты действующей аттестации могут быть внесены приказом нанимателя на основании решения аттестационной комиссии в случаях:

• установления технических ошибок, допущенных в ходе проведения либо оформления результатов аттестации;
• изменения наименования профессии (без изменений условий труда), структурного подразделения;
• и т.п.
• Изменения и дополнения (без проведения в полном объеме внеочередной аттестации), касающиеся одного вредного производственного фактора (показателя), могут также быть внесены по основаниям, указанным в п. 17 Положения о порядке проведения аттестации.

Принятые аттестационной комиссией решения, по отдельным изменениям (дополнениям), должны быть подтверждены документально.

Например, при изменении занятости работника с вредными и (или) опасными условиями труда – фотографией рабочего времени;

при изменении оценки условий труда по фактору производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса – протоколами измерений и (или) исследований.

В новом размере компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (дополнительный отпуск и доплата) по результатам аттестации предоставляются со дня издания приказа о внесении изменений.

Что касается пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, то с учетом изменений, внесенных в результаты аттестации, особые условия труда подтверждаются (не подтверждаются) со дня издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации.

[admin]

Ольга Петровна Симонова, г. Витебск:

 

Как устанавливать компенсации работнику за работу с вредными и (или) опасными условиями труда при совмещении профессий (должностей)?

 

Карчевский Иван Александрович:

 

Совмещение профессий (должностей) - выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). Совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника допускается у одного и того же нанимателя с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ или обслуживания населения.

Если совмещение осуществляется в пределах одной и той же категории работников, то в отношении рабочих речь идет о совмещении профессий, а в отношении руководителей, специалистов и служащих — о совмещении должностей. Если работник наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, выполняет дополнительный объем работ по одной и той же профессии или должности, то речь идет о расширении зоны обслуживания или увеличении объема выполняемых работ.

При занятости работника полный рабочий день с вредными и (или) опасными условиями труда в рамках совмещаемых профессий (оформлено в соответствии с законодательством) аттестация проводится следующим образом.

Если один день работник занят по одной профессии полный рабочий день, а другой день - по второй профессии полный рабочий день, то в данном случае проводится аттестация на двух рабочих местах.

Если работник выполняет работы с вредными и (или) опасными условиями труда по основной и совмещаемой профессиям в течение одного рабочего дня (смены), заполняется одна карта аттестации рабочего места по условиям труда с указанием основной и совмещаемой профессии. Оценка факторов производственной среды в этом случае производится как при выполнении работ в различных рабочих зонах.

Компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в рамках совмещаемых профессий предоставляются по результатам аттестации в установленном законодательством порядке.

[admin]

Анатолий Борисов, г. Барановичи:

 

На нашем предприятии нет рабочих мест, для которых обязательно проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (не предусмотрены Списками на досрочную пенсию и Списками на сокращенную продолжительность рабочего времени). После проведения аттестации на рабочих местах условия труда не подтвердились вредные условия труда. Нужно ли в этом случае предоставлять аттестацию в электронном виде?

 

Карчевский Иван Александрович:

 

Да, нужно. В соответствии с пунктом 15 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2014 г. № 15), наниматель после завершения аттестации проведенной в организации, представляет документы по аттестации в электронном виде в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты.

Порядок предоставления документов определен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 4 «О предоставлении нанимателями документов по аттестации рабочих мест по условиям труда в электронном виде».

[admin]

Шабан Иван Геннадьевич, Мозырь:

 

Есть работники, которым по результатам аттестации рабочих мест не положены талоны на молоко, но они периодически выполняют по наряд-допускам ремонтные работы в течение рабочего дня (например: замена вредных и опасных веществ – адсорбентов, масел, кислот с образованием их пыли и паров, и т.д. и т.п.). Какие конкретно необходимы ЛНПА делопроизводства для организации обоснованной выдачи молока за дни работы во вредных условиях? Согласно постановления Совета министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. N 260 "О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами" необходимо вести форму «дублирующего» табеля «уже во вредных условиях», а ещё что необходимо, приведите пожалуйста весь список документов …?

 

Валетко Ольга Ивановна:

 

Уважаемый Иван Геннадьевич!

Ваш вопрос не относится к тематике конференции. Также предоставление молока или равноценных пищевых продуктов при работе с вредными веществами не зависит от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Ведение учёта рабочего времени с вредными или опасными условиями труда выполняется нанимателем в различной форме и регулируется статьёй 133 Трудового кодекса РБ.

[admin]

Клочко Людмила, г.Гомель:

 

Добрый день! При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда водителей автомобилей, согласно Инструкции по гигиенической оценке характера трудовой деятельности по показателям тяжести и напряженности труда, утвержденной заместителем Министра здравоохранения – главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 12.07.2013, при оценке напряженности трудового процесса по п.4.1. «Интеллектуальные нагрузки» возникают спорные вопросы и затруднения в оценке. П.66.Инструкции по гигиенической оценке гласит: Показатель «Распределение функций по степени сложности задания» является значимым в интеллектуальном компоненте трудовой деятельности. Любая трудовая деятельность характеризуется распределением функций между работающими. Соответственно, чем больше возложено функциональных обязанностей на работающего, тем выше напряженность его труда. В то же время далее по тексту Инструкции: Обработка, проверка и контроль за выполнением задания указывает на большую степень сложности выполняемых функций работающего, и, соответственно, в большей степени проявляется напряженность труда (руководители структурных подразделений, мастера промышленных предприятий, водители транспортных средств – класс 3.1). Возникает вопрос: кого проверяет и выполнение какого задания контролирует водитель транспортного средства? Далее по этой же теме (аттестация р.м. водителей автомобилей) по п.4.3. Эмоциональные нагрузки. П.п.4.3.3. Степень ответственности за безопасность других лиц. Согласно п.92 Инструкции по гигиенической оценке: Существует целый ряд категорий работ, где возможно сочетание риска, как для себя, так и ответственности за жизнь других лиц (водители городского транспорта, работники психиатрических и наркологических отделений и другие). Возникает вопрос: Каким классом следует оценивать водителей автомобилей (например, КАМАЗ Любава), которые занимаются перевозкой людей к месту проведения работ? Каким классом следует оценивать водителя автоцистерны, перевозящей опасный груз?

 

Валетко Ольга Ивановна:

 

Уважаемая Людмила!

Аттестации рабочих мест по условиям труда, например, водителей проводится в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 №253 (в частности п.6) и постановлением Министерства труда и социальной защиты РБ от 22.02.2008 №35. Оценка условий труда водителя зависит от времени нахождения за рулём (см. Оценка условий труда водителей).

[admin]

Клочко Людмила, г.Гомель:

 

Работник должен быть занят с вредными условиями труда 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены). На предприятии есть рабочие места водителей автомобилей, которые занимаются доставкой работников к месту проведения работ и ожидают их до окончания выполнения работы, а затем обратно привозят в конце рабочего дня. В течение рабочего дня они также могут перевозить работников с места на место.

 

Вопрос: К какой категории времени работы следует отнести время ожидания? Нужно ли проводить аттестацию рабочего места таких водителей автомобилей?

 

Карчевский Иван Александрович:

 

Уважаемая Людмила, время ожидания,наряду с выполнением работ по перевозке, входит в рабочее время. Режим рабочего времени водителей урегулирован Положением о рабочем времени и времени отдыха для водителей автомобилей, утвержденным постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 ноября 2010 г. № 82.

Необходимость проведения аттестации на рабочих местах водителей автомобилей определяется решением аттестационной комиссии нанимателя.

[admin]

Бондарь Марина Александровна, Минск:

 

Здравствуйте! В обществе аттестовано 10 рабочих мест гальваника. Аттестованные рабочие места являются аналогичными. На период проведения аттестации работали 10 гальваников, позже приняты еще 2 гальваника. Необходимо ли проводить дополнительно аттестацию 2-х рабочих мест гальваника. Благодарим за разъяснение!

 

Валетко Ольга Ивановна:

 

Здравствуйте Марина Александровна!

В случае увеличения численности работников на аналогичном рабочем месте их ознакамливают с результатами действующей аттестации, проведенной на данном рабочем месте. Проведение дополнительной аттестации не требуется.

[admin]

Банькова Ирина Евгеньевна, Минск:

 

Добрый день

 

1.Если при оформлении внеочередной аттестации было обнаружено, что при оформлении в электроном варианте предыдущей аттестации в карте аттестации не были указаны фамилии членов аттестационной комиссии.Дальнейшие действия?

 

2. При проведении внеочередной аттестации, подтвержден класс условий 2, отменяется класс 3.1 .

 

При оформлении заполняются только карты аттестации и приказ? Спасибо.

 

Карчевский Иван Александрович:

 

Уважаемая Ирина Евгеньевна, для ответа на первый вопрос требуется дополнительная информация. Поэтому просим Вас связаться с нашими специалистами, отправив сообщение по координатам, размещенным на сайте Министерства труда и социальной защиты (arm@mintrud.by).

По второму вопросу информируем, что должен быть оформлен пакет документов по аттестации в полном объеме за исключением перечней, которые формируются только по рабочим местам с оценкой условий труда 3.1 и выше.