Разъяснения требований законодательства по вопросу о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

[admin]

Разъяснения требований законодательства по вопросу о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) регулируется Инструкцией по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209 (далее – Инструкция).

Согласно пункту 7 Инструкции на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях,наниматель обязан обеспечить выдачу бесплатно работникам СИЗ в объеме не менее установленных типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее –типовые нормы).

 

Руководствуясь пунктом 11 Инструкции, наниматель имеет право выдавать работникам по согласованию с первичными профсоюзными организациями независимо от наличия у них статуса юридического лица (далее - первичные профсоюзные организации) либо уполномоченными лицами по охране труда работников организации (далее - уполномоченные лица) в пределах одного вида СИЗ, предусмотренного типовыми нормами, СИЗ с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками. При этом во всех случаях замены СИЗ должны учитываться специфика производства, характер и условия труда работников. Повышение уровня профессионального риска работников в результате замены СИЗ не допускается.

 

В то же время, наниматель в соответствии с пунктом 12 Инструкции имеет право, исходя из особенностей производства (выполняемых работ), с разрешения территориальных органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, и территориальных органов Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, другим с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками. Например, куртку хлопчатобумажную на утепляющей подкладке костюмом для защиты от пониженных температур из хлопчатобумажной ткани.

Кроме того, согласно пункту 14 Инструкции наниматель помимо предусмотренных типовыми нормами СИЗ имеет право для обеспечения безопасности работников в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) или требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, выдавать дополнительно одежду специальную защитную, СИЗ головы, ног, рук, лица, органов слуха, органов зрения, органов дыхания, от поражения электрическим током, от наезда транспортных средств и другие со сроком носки до износа.

 

При отсутствии профессий (должности) работников в типовых нормах и Типовых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 сентября 2006 г. № 110, наниматель, исходя из анализа результатов оценки рисков на рабочих местах указанных работников, аттестации, наличия вредных и (или) опасных производственных факторов и с учетом Перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 145, самостоятельно определяет СИЗ, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работников данных профессий и должностей.

 

Если профессия (должность), внесенная в общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2009 г. № 125, ранее существовала под другим наименованием, но характер выполняемых работ не изменился, то работники, выполняющие работы по указанной профессии (должности), до внесения соответствующих изменений в типовые нормы обеспечиваются СИЗ по нормам дляпрофессии (должности), содержащейся в типовых нормах и по которой они обеспечивались СИЗ ранее.

 

В соответствии с определениями, содержащимися в Общих положениях Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 января 2012 г. № 1 (далее – Общие положения ЕКСД),:

 

• должность - это служебное положение работника, обусловленное кругом его должностных обязанностей, правами и характером ответственности;
• базовое наименование должности – это основное наименование должности служащего, которое определяется в соответствующей квалификационной характеристике;
• полное наименование должности – это конкретное наименование должности служащего, уточняющее характер выполняемой им трудовой функции, специальность, сферу деятельности, режим и (или) место работы и другое. Оно устанавливается путем добавления к базовому наименованию должности дополнительных сведений, а также наименований производных должностей. При этом соответствующее дополнение к базовому наименованию должности может быть помещено непосредственно в нем, после него, а также перед ним. Код полного наименования должности определяется по коду ее базового наименования.

Согласно Общим положениям ЕКСД должности служащего присваивается ее базовое наименование (например, директор, менеджер, инженер, экономист, специалист по продаже, техник, агент, администратор и т.д.), для которой в ЕКСД предусмотрена квалификационная характеристика, а при необходимости - полное наименование должности (например, первый заместитель директора, менеджер по персоналу, инженер-программист, ведущий экономист по ценообразованию, специалист по продаже и организации закупок и др.).

 

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии в типовых нормах норм выдачи СИЗ, соответствующих полному наименованию должности (например, инженер-лесопатолог), наниматель может до пересмотра типовых норм и установления норм выдачи СИЗ работающим в указанных должностях обеспечивать этих работающих СИЗ по нормам выдачи СИЗ, предусмотренным для должностей, содержащихся в типовых нормах, имеющих аналогичное базовое наименование должности(например, инженер) и наиболее применимым к видам деятельности, осуществляемым специалистами нанимателя.

 

В соответствии с пунктом 22 Инструкции при формировании на основе типовых норм нормы бесплатного обеспечения работников организации СИЗ (далее – нормы организации) необходимо конкретизировать требования к показателям защитных свойств и гигиеническим характеристикам СИЗ, которыми должны бесплатно обеспечиваться работники на конкретном рабочем месте, исходя из результатов аттестации, оценки рисков от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, формирующих условия труда работников, знаний применяемого в трудовом процессе оборудования, сырья, материалов и инструмента, изучения данных по производственному травматизму и профессиональной заболеваемости. При этом могут устанавливаться по отдельным наименованиям СИЗ более высокие показатели защитных свойств (дополнительные к предусмотренным в типовых нормах).

 

Таким образом, нормы организации – это не перечень норм выдачи СИЗ для работников организации, составленный на основании извлечений из действующих типовых норм без каких либо уточнений и изменений с учетом выполняемых работ, результатов аттестации и других вышеперечисленных факторов.

Нормы организации могут содержать также требования к конструктивным особенностям и стилю специальной одежды, применению логотипа, фирменного знака организации, определять порядок работы по обеспечению работников организации СИЗ.

 

Если в организации выдача работникам СИЗ осуществляется в соответствии с нормами организации, то при изменении технологии производства работ, замены оборудования на более совершенное и, как следствие, исключение или снижение уровня вредных и (или) опасных производственных факторов, полагаем возможным при наличии соответствующего решения комиссии по контролю качества СИЗ организации, принятого с участием представителей службы охраны труда организации, уполномоченных представителей территориальных органов Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, территориальных органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, отдела охраны и государственной экспертизы условий труда комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома отдельные виды СИЗ, предусмотренные в типовых нормах для защиты от выше указанных вредных и(или) опасных производственных факторов, могут не включаться в нормы организации, или предусматриваться в них как дежурные. Срок носки СИЗ, выдаваемых в качестве дежурных, в каждом конкретном случае в зависимости от характера и условий труда устанавливаются в организации по согласованию с первичной профсоюзной организацией или уполномоченными лицами по охране труда работников организации, но не менее сроков носки, указанных в типовых нормах для аналогичных СИЗ. Дежурные СИЗ коллективного пользования будут выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или закрепляться за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены к другой. 

 

Количество дежурных СИЗ определяется из числа занятых на данном рабочем месте в наиболее загруженную смену. Ответственность за дежурные СИЗ возлагается на уполномоченных должностных лиц (мастеров и других).

 

Одновременно обращаем внимание, что если в типовых нормах предусмотрена выдача отдельныхСИЗ дополнительно при определенных условиях труда или выполнении работ, а по технологическому процессу, осуществляемому в организации, не предусмотрены указанные виды работ и результатами аттестации подтверждено отсутствие вредных факторов, для защиты от которых данные СИЗ дополнительно выдавались, то наниматель может не выдаватьработнику эти дополнительные СИЗ.

Выдаваемые работникам СИЗ должны иметь документы, подтверждающие их соответствие требованиям технических нормативных правовых актов (далее – ТНПА) по защитным свойствам и гигиеническим характеристикам.

 

Сроки носки СИЗ, установленные в типовых нормах, определены с учетом того, что в течение этого периода защитные свойства и гигиенические характеристики СИЗ при правильной эксплуатации будут соответствовать требованиям ТНПА.

 

Согласно пункту 33 Инструкции сроки носки СИЗ могут быть продлены по решению нанимателя по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами при условии занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным. Иных случаев продления срока носки СИЗ законодательством не предусмотрено.

 

Вместе с тем, полагаем, что если комиссия по контролю качества СИЗ организации установит, что СИЗ, по истечении сроков носки, определенных типовыми нормами, соответствуют нормам ТНПА по защитным свойствам, гигиеническим характеристикам, качеству, необходимым для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, загрязнения и неблагоприятных температурных, погодных условий, то в каждом конкретном случае срок носки указанных СИЗ может быть продлен решением комиссии на период сохранения защитных свойств в пределах сроков носки, установленных изготовителем СИЗ.

 

Источник

[Яндекс 0]

[Хельга]

Уважаемые специалисты, я правильно понимаю, что моим айтишникам СИЗ не нужны? Они занимаются программированием и кроме системного администратора никто никуда не влазит. Я ничего в этом не понимаю, но всю работу по охране труда свалили на меня, вот и сижу на форуме пытаясь понять хоть что-нибудь.

[Alex Drozdov]

Уважаемые специалисты, я правильно понимаю, что моим айтишникам СИЗ не нужны? Они занимаются программированием и кроме системного администратора никто никуда не влазит. Я ничего в этом не понимаю, но всю работу по охране труда свалили на меня, вот и сижу на форуме пытаясь понять хоть что-нибудь.

А что собственно говоря пытаетесь понять? Будут вопросы- задавайте,  с радостью поможем. 

[Tanya81Tanya]

Да обычный водитель легкового авто, которому положены кожаные ботинки. а он не хочет их получать, ходит в своих.  Так вот я и не знала можно ли оформить его отказ обычным заявлением. А он вон как все сложно.  Спасибо за помощь.

[Alex Drozdov]

Да обычный водитель легкового авто, которому положены кожаные ботинки. а он не хочет их получать, ходит в своих.  Так вот я и не знала можно ли оформить его отказ обычным заявлением. А он вон как все сложно.  Спасибо за помощь.

Да вроде и не помогли ничем. В случае, если ему положены по Межотраслевым нормам обеспечения СИЗ какие то защитные средства, то задача организации- обеспечить работника вышеназванными СИЗ; в свою очередь задача работника правильно применять в полном объеме выданные в пользование СИЗ. 

В случае отказа получать на складе СИЗ лично я отстраняю от работы, как быть в вашем случае- думаю не вы должны решать что делать- проинформируйте руководителя. 

[leo]

А костюм х/б он получил? У вас есть два варианта:1. Злой - отстранить (не допустить) его от работы (ну тоже надо составить все необходимые документы (приказ, объяснительные и т.д.); 2 - Добрый - уговорить водителя получить сапоги (ну хоть самому их ему принести и выдать и дать подписать личную карточку учета СИЗ) При проверке Департамента у вас будет нарушение - не выдача работнику СИЗ (а почему - никому это уже не будет интересно).

[belaruc]

Количество дежурных СИЗ определяется из числа занятых на данном рабочем месте в наиболее загруженную смену. Ответственность за дежурные СИЗ возлагается на уполномоченных должностных лиц (мастеров и других).

 

Кому вписывать в карточку выдачу СИЗ дежурные СИЗ, всем рабочим, которые используют данные СИЗ, или мастеру (вписать в карточку в поле "выдано" необходимое количество дежурных СИЗ)? 

[Alex Drozdov]

Количество дежурных СИЗ определяется из числа занятых на данном рабочем месте в наиболее загруженную смену. Ответственность за дежурные СИЗ возлагается на уполномоченных должностных лиц (мастеров и других).

 

Кому вписывать в карточку выдачу СИЗ дежурные СИЗ, всем рабочим, которые используют данные СИЗ, или мастеру (вписать в карточку в поле "выдано" необходимое количество дежурных СИЗ)? 

Правильнее будет ввести их в эксплуатацию на цех/ склад и пусть амортизация "съедает" остаточную стоимость. 

[belaruc]

Правильнее будет ввести их в эксплуатацию на цех/ склад и пусть амортизация "съедает" остаточную стоимость. 

Каким документом их провести, чтобы он хранился достаточно долго и под рукой, на случай чего-нибудь?

[leo]

Ваша бухгалтерия по-любому должна, скажем так, на кого-то СИЗ повесить чтоб шла амартизация. Ввести их в эксплуатацию на склад не получится так вроде нельзя. Срок носки даже и дежурных бухгалтерия должна или списать сразу за счет прибыли или установить срок носки как для аналогичных видов СИЗ но не больше. Если вы все равно выдаете их каждому работнику так почему не выдать их каждому работнику как дополнительные СИЗ сверх нормы. Составить перечень СИЗ выдаваемых сверх нормы согласовать с профсоюзам и выдать их. Если же у вас например для сторожа положен кожух дежурный на всех сторожей один и они носят его по очереди при обходе территории каждый в свою смену, то тут можно выдать его начальнику (провести по бухгалтерии и записать ему в карточку СИЗ, бух. установит срок носки все равно) и все.

[belaruc]

Ваша бухгалтерия по-любому должна, скажем так, на кого-то СИЗ повесить чтоб шла амартизация. Ввести их в эксплуатацию на склад не получится так вроде нельзя. Срок носки даже и дежурных бухгалтерия должна или списать сразу за счет прибыли или установить срок носки как для аналогичных видов СИЗ но не больше. Если вы все равно выдаете их каждому работнику так почему не выдать их каждому работнику как дополнительные СИЗ сверх нормы. Составить перечень СИЗ выдаваемых сверх нормы согласовать с профсоюзам и выдать их. Если же у вас например для сторожа положен кожух дежурный на всех сторожей один и они носят его по очереди при обходе территории каждый в свою смену, то тут можно выдать его начальнику (провести по бухгалтерии и записать ему в карточку СИЗ, бух. установит срок носки все равно) и все.

Т.е. вписываем начальнику на оборотной стороне карточки все без исключения дежурные СИЗ, в тех количествах, сколько нужно (по два, по пять одного вида и наименования и т.д.),  и закрываем вопрос?!

[myxaan]

Т.е. вписываем начальнику на оборотной стороне карточки все без исключения дежурные СИЗ, в тех количествах, сколько нужно (по два, по пять одного вида и наименования и т.д.),  и закрываем вопрос?!

Просто по должности начальнику может быть и не положены ети СИЗ, у нас дежурную СИЗ вешают на материальный отчет и потом начальник списывает по мере необходимости с отчета эти СИЗ

[Lisa]

Как Вы списываете СИЗы, у которых срок амортизации "до износа"? К примеру, щиток сварщика. Возник спор с бухгалтерией.

[Alex Drozdov]

Если до износа, то после выдачи автоматически остаточная стоимость "0" (у нас в учетной политике во всяком случае так сказано) и по факту выхода из строя акт на списание от МОЛ-а (или иного уполномоченного). 

[kotan29]

В свое время я разработал документ, что вам нужно, но руки не дошли внедрить его, а потом мне не до ОТ стало( исполнял обязанности начальника отдела), да и сам документ вместе с флешкой был благополучно потерян.

 

Однако, по памяти скажу следующее.

 

Сейчас у нас на предприятии с 1с.7.7. переходят на 8-ку, поэтому что и как будет пока не известно, однако под 7.7. в Могилеве контора делала надстройку под 1с 7.7., заточенную под спецодежду ( в стандартной 1с 7.7 ,что было установлено - не совсем корректно можно было работать по СИЗ).

 

И согласно программе достаточно задействовать 2 человек- снабженца и бухгалтера, что учет СИЗ ведет.  Алгоритм мной был расписан следующий...

 

При приеме на работу, согласно норм сиз в филиале начальник подразделения заполнял индивидуальную карточку сиз работника и ее визировали инженер по ОТ, бухгалтер, начальник структурного подразделения и т.д. Далее работник направлялся к снабженцам

 

(либо бухгалтеру по сиз = тут как наниматель решить должен был), которые вносили новые данные в комп, ЧТО И ЯВЛЯЛОСЬ заявкой начальника вновь принятого работника на обеспечение спецодеждой.

 

Согласно личной карточке сиз из наличия на складе выдавалось, что есть в наличии, а то отсутствовало, покупалось чуть позже и выдавалось работнику. Снабженец, имея полный доступ к базе сиз должен был просматривать, то что ему нужно закупать и планировал как кол-во сиз, так необходимые сроки осуществления закупки.

 

Никто не должен был из начальников никуда не подавать новые ежемесячные или квартальные заявки на сиз, так как это лишнее бумаготворчество.

 

Так как в случае увольнения работника, либо переводе его на другое место по профессии и т.д все это учитывалось бухгалтером по учету сиз, который из 1с убирал работника.

 

Однако все это осталось проектом и как работают сейчас - мне не особо интересно, хотя заявки от начальников на сиз наши ИОТ подписывают ежемесячно. 

[Владимир Н]

Вместе с тем, полагаем, что если комиссия по контролю качества СИЗ организации установит, что СИЗ, по истечении сроков носки, определенных типовыми нормами, соответствуют нормам ТНПА по защитным свойствам, гигиеническим характеристикам, качеству, необходимым для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, загрязнения и неблагоприятных температурных, погодных условий, то в каждом конкретном случае срок носки указанных СИЗ может быть продлен решением комиссии на период сохранения защитных свойств в пределах сроков носки, установленных изготовителем СИЗ.

Источник

 

Подскажите пожалуйста, а где найти эти самые сроки носки (в других источниках сроки эксплуатации), установленные изготовителем СИЗ? Особенно интересуют сроки эксплуатации курток утепленных и костюмов. Там, где мы закупаем СИЗ, в документах этих сроков нет.

[Alex Drozdov]

Подскажите пожалуйста, а где найти эти самые сроки носки (в других источниках сроки эксплуатации), установленные изготовителем СИЗ? Особенно интересуют сроки эксплуатации курток утепленных и костюмов. Там, где мы закупаем СИЗ, в документах этих сроков нет.

Если нет сроков, то руководствуйтесь Типовыми нормами. 

А вообще СИЗ, как и любая продукция, изготавливается по утвержденной конструкторско-технологической документации (как правило ТУ), а для подтверждения соответствия ТУ в пакет документов при инспекционном контроле со стороны органов метрологического надзора в обязательном порядке должна входить инструкция по применению... 

[Димоша]

Хотим в организации сократить срок выдачи СИЗ с 48 мес на 24 мес, каким НПА это можно сделать.

[air79vs]

Хотим в организации сократить срок выдачи СИЗ с 48 мес на 24 мес, каким НПА это можно сделать.

По всей видимости Вы желаете увеличить частоту выдачи СИЗ работникам.... СИЗ приобретается за счет средств нанимателя, если он не возражает - внесите изменения в Коллективный договор, приложением к которому является Перечень профессий и должностей работников, которым бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты (графа - сроки носки). Перечень согласовывается с председателем профсоюзного комитета, утверждается нанимателем.

[ПроСергей]

Ребята, подскажите последовательность как я понял: норма отрасли (если нет) - норма для всех отраслей экономики. Если и там и там нету нужной профессии, но я хочу дать какое-то СИЗ, т.е. внести в норму бесплатной выдачи СИЗ, могу ли я так сделать? Могу ли я заимствовать из нормы другой отрасли в свою норму сиз?

И, вообще, нормы моей отрасли - с/х (по бумаге), не сильно подходят, так как занимаемся производством с/х машин, т.е. по факту машиностроения. Обязан ли я брать именно из норм с/х.

 

и что касаемо шапки этой темы, я бы выделил и подчеркнул так в одном из абзацев:

При отсутствии профессий (должности) работников в типовых нормах и Типовых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 сентября 2006 г. № 110, наниматель, исходя из анализа результатов оценки рисков на рабочих местах указанных работников, аттестации, наличия вредных и (или) опасных производственных факторов и с учетом Перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 145, самостоятельно определяет СИЗ, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работников данных профессий и должностей.

 

В данном перечне  сиз, который я хочу добавить -нет

 

[ПроСергей]

подскажите 

[DemDembI4]

 

14 минут назад, ПроСергей сказал:

подскажите 

См. Постановление министерства труда и социальной защиты №30 от 27.06.2019. 

Обратите внимание на термин "нормы бесплатного обеспечения работников организации СИЗ"

[ПроСергей]

21.10.2019 в 15:02, DemDembI4 сказал:

 

См. Постановление министерства труда и социальной защиты №30 от 27.06.2019. 

Обратите внимание на термин "нормы бесплатного обеспечения работников организации СИЗ"

 

– локальный правовой акт, определяющий нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам организации исходя из особенностей производства, применяемого в трудовом процессе оборудования, сырья, материалов и инструмента, характера труда, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов), оценки рисков от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, формирующих условия труда работников, анализа данных по производственному травматизму и профессиональной заболеваемости, а также порядок работы по обеспечению работников организации средствами индивидуальной защиты

 

[ПроСергей]

Т.е. я могу добавить,что считаю необходимым, лишь бы не уменьшал ,то что в для своей отросли /для всех отраслей экономики?

[DemDembI4]

В термине идет ссылка на выдачу СИЗ исходя из особенностей производства, а не министерства (отрасли) к которому вы относитесь. См. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 ноября 2003 г. № 150 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в машиностроении и металлообрабатывающих производствах».