Проект Правил по охране труда при работе на высоте - 2024

[admin]

В сети оказался Проект правил по охране труда при работе на высоте с большим количеством изменений. 

 

Проект Правил по охране труда при работе на высоте (далее – Правила) устанавливает требования по охране труда при организации и проведении работ на высоте, в том числе в безопорном пространстве, на крыше зданий и сооружений, работ по очистке крыш здании и сооружений от снега, наледи (сосулек), очистке остекления зданий и сооружений от загрязнений, на дымовых трубах, при обслуживании деревьев, при перемещении по конструкциям и высотным зданиям.

 

Требования по охране труда, содержащиеся в настоящих Правилах, направлены на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих, выполняющих работы на высоте (далее – работающие), и распространяются на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность, связанную с выполнением работ на высоте (далее – работодатели).

 

Требования настоящих Правил учитываются при проектировании объектов, зданий, сооружений, при разработке технологических процессов и проектов производства работ по сборке, монтажу и демонтажу, а также эксплуатации механизмов или оборудования, зданий и сооружений.

Действие настоящих Правил не распространяется на проведение:

• артистических представлений (шоу);
• спортивных и спортивно-массовых мероприятий;
• работ, выполняемых работниками аварийно-спасательных служб при спасении людей (на пожаре, при аварии, стихийном бедствии и тому подобном), а также при проведении мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• мероприятий, связанных с нахождением на высоте 1,8 м и более работников, сотрудников, военнослужащих органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Вооруженных Сил Республики Беларусь.

 

***

 Вот навскидку лишь некоторые из нововведений (их много, если что, пишите в этой ветке):

работы на высоте – работы, при которых работающий находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более, а также, если высота защитного ограждения площадок рабочих менее 1,1 м. К работам на высоте приравниваются работы, при которых существуют риски, связанные с возможным падением работающего с высоты 1,8 м и более, в том числе при осуществлении им подъема на высоту более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75о;

 

25. Для организации и обеспечения безопасности труда при проведении работ на высоте назначаются руководитель работ на высоте, иные должностные лица, ответственные за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе:

• имеющие право выдачи наряда-допуска;
• за подготовку работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;
• за определение мероприятий по эвакуации и спасению работающих при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
• за проведение обслуживания средств индивидуальной защиты от падения с высоты, систем обеспечения безопасности работ на высоте (их компонентов, элементов, подсистем), в том числе их периодических осмотров и проверок исправности;
• за исправное состояние и безопасную эксплуатацию средств технологического обеспечения (технологическая оснастка, инструмент, инвентарь, приспособления), средств подмащивания, машин, механизмов и оборудования;

 

 

50. К работам на высоте допускаются лица, достигшие восемнадцати лет, имеющие соответствующую характеристике работ квалификацию по профессии рабочего, прошедшие медицинский осмотр, обучение по вопросам охраны труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам работы на высоте в случаях и порядке, установленных настоящей главой, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.

 

51. Работающие, принятые или переведенные на строительные и строительно-монтажные работы на высоте, а также работающие, допускаемые к работам на высоте, выполняемым по наряду-допуску, либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более одного года, к самостоятельной работе допускаются после прохождения обучения безопасным методам и приемам работы на высоте.

 

Обучение безопасным методам и приемам работ на высоте проводится перед прохождением стажировки по вопросам охраны труда (далее – стажировка) и последующей первичной проверки знаний по вопросам охраны труда.

 

Обучение безопасным методам и приемам работы работам на высоте проводится в объеме требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, а также локальных правовых актов, соблюдение которых входит в обязанности работающих и включает практическое освоение ими безопасных методов и приемов работы со средствами индивидуальной защиты от падения с высоты, системами обеспечения безопасности работ на высоте, средствами технологического обеспечения (технологическая оснастка, инструмент, инвентарь, приспособления), средствами подмащивания, машинами, механизмами и оборудованием, а также практическое освоение безопасных методов страховки, самостраховки и оказания первой помощи потерпевшим в аварийных ситуациях.

 

53. По безопасности работ на высоте работающие, принятые или переведенные на строительные и строительно-монтажные работы на высоте, а также работающие, допускаемые к работам на высоте, выполняемым по наряду-допуску, делятся на следующие группы:

• 1 группа – работающие, непосредственно выполняющие работы на высоте (далее – работающие 1 группы);
• 2 группа – должностные лица, назначенные руководителями работ на высоте, ответственными за подготовку работ на высоте, работающие, являющиеся руководителями стажировки по охране труда (далее – работающие 2 группы);
• 3 группа – должностные лица,:
• имеющие право выдачи наряда-допуска, ответственные за определение мероприятий по эвакуации и спасению работающих при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, за проведение обслуживания средств индивидуальной защиты от падения с высоты, систем обеспечения безопасности работ на высоте (их компонентов, элементов, подсистем), в том числе их периодических осмотров и проверок исправности, иные должностные лица, назначенные ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
• в полномочия которых входит утверждение проектной и (или) технологической документации на производство работ на высоте;
• проводящие обучение безопасным методам и приемам работы на высоте;
• являющиеся членами комиссий для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, которые создаются работодателями (далее – комиссии организаций), а также иных организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

 

54. Работающие 3 группы могут быть допущены к непосредственному выполнению работ на высоте при их соответствии требованиям, предъявляемым к работникам 1 группы.

55. Работающие 2 группы должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами на высоте, включая контроль за применением работающими, входящими в состав бригады, безопасных методов и приемов работы, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а так же обладать практическими навыками оказания первой помощи потерпевшему.

Работающие 3 группы, должны быть старше 21 года и иметь опыт выполнения работ на высоте более двух лет.

56. Обучение безопасным методам и приемам работы на высоте работающих 1 и 2 групп осуществляется не реже одного раза в три года.

Обучение безопасным методам и приемам работы на высоте работающих 3 группы осуществляется не реже одного раза в пять лет.

57. В состав комиссий организаций для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, прошедших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, включаются работающие 3 группы.

58. Работающим по окончании обучения безопасным методам и приемам работы может выдаваться сертификат об обучении, иные документы, предусмотренные СУОТ.

Сведения о прохождении обучения безопасным методам и приемам работы на высоте вносятся в удостоверение по охране труда.

 

Из понятийного аппарата проекта Правил: 

 

обучение безопасным методам и приемам работы на высоте – процесс организации образовательного процесса при реализации образовательной программы курсов целевого назначения, направленного на изучение требований по охране труда при выполнении работ на высоте;

 

Проект правил по охране труда на высоте_2024.docx

[Яндекс 0]

[doc2015]

Просмотрел проект правил... Под впечатлением. Автор не иначе доктор наук. Так наукообразно и малопонятно изложить про разные системы страховки плюс приложить такие же схемы это надо уметь.

 

Как понятно провести по такому тексту инструктаж рабочему без высшего образования (и с высшим тоже), не представляю.

 

Разделение на группы 1, 2, 3 это вообще "шедевр". Выходит, если, например, я, инженер по охране труда, являюсь членом комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда работающих подразделения, которое курирую, то отношусь к 3 группе и должен иметь опыт выполнения работ на высоте не менее двух лет. Так понимать, что мне надо с поясом и в каске на высоту лезть? Что это за бред?

И к чему вообще эти группы, откуда они взялись, пусть автор даст ссылку, откуда их взял или это  просто полет фантазии?

 

Предложение у меня одно. Заменить в действующих правилах 1.3 м на 1.8 м (что надо было сделать давным-давно), а этот проект предложить написать другому автору, не такому грамотному.

 

Пускай побывает на предприятиях, где есть страховочные системы от падения с высоты, там ему расскажут, как доступно изложить требования безопасности без всякой псевдонаучной галиматьи.