Рассматривается роект правил расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 2017

[Yurijk2]

Уважаемые коллеги, может быть к кому нибудь ещё попал проект правил расследования несчастных случаев, прошу поделиться замечаниями по данному документу

[Яндекс 0]

[Евгений Савик]

Уважаемые коллеги, может быть к кому нибудь ещё попал проект правил расследования несчастных случаев, прошу поделиться замечаниями по данному документу

  Дело пойдет быстрее если вы выложите сей документ на форуме )

[Yurijk2]

вот данный проект

проект.doc

[admin]

Проект

 

СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«__»_______20_г. №_____

г.Минск

 

О внесении изменений и дополнений

в Правила расследования и учета несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний

 

Совет Министров Республики Беларусь

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г: № 30 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 8, 5/13691; 2007 г, № 18, 5/24578; 2010 г., № 105, 5/31685; 2011 г., № 142, 5/34918; 2012 г., №29, 5/35348; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 04.10.2012, 5/36295; 27.10.2012, 5/36384; 17.08.2013, 5/37680; 17.04.2014, 5/38711; 12.07.2014, 5/39091; 05.08.2015, 5/40880) следующие изменения и дополнения:

 

1.1. из подпункта 2.4.3 пункта 2 и пункта 20 слова «и членов» исключить;

1.2. в пункте 3:

абзац первый после слова «организации,» дополнить словами «не являющейся страхователем для потерпевшего, на территории которой произошел несчастный случай (далее если нс указано иное, -организация),»;

абзац пятый подпункта ЗЛО изложить в следующей редакции:

«на ином транспорте в пределах одного района (при следовании от населенного пункта - местонахождения постоянного места работы к населенному пункту - месту служебной командировки и обратно, либо от места высадки из транспортных средств, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, до места служебной командировки • и от места служебной командировки до места посадки в транспортные средства, указанные в абзаце втором настоящего подпункта);»;

 

1.3. пункт 4 дополнить частью второй следующего содержания:

«Расследование несчастных случаев на производстве, независимо от количества потерпевших и тяжести полученных ими повреждений здоровья, происшедших с работниками при следовании к месту служебной командировки и обратно на территориях государств -участников Содружества Независимых Государств, проводится страхователем в соответствии с настоящими Правилами.»;

 

1.4. часть вторую пункта 7 после слова «страхователя» дополнить словами «(страхователю - физическому лицу)»;

 

1.5. в пункте 8:

абзац первый дополнить словами «(страхователь - физическое лицо)»;

в абзаце пятом слово «страхователю» заменить словами «руководителю организации, страхователя»;

 

1.6. в абзаце четвертом части первой пункта 10 слово «направляет» заменить словами «в течение одного рабочего дня направляет»;

 

1.7. часть Вторую пункта 101 после слова «страховщика» дополнить словами «, Департамента государственной инспекции труда»;

 

1.8. абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

«11. Организация, страхователь:»;

 

1.9. пункт 12 после слова «право» дополнить словами « в течение одного рабочего дня после его окончания»;

 

1.10. в части первой пункта 13, абзаце шестом пункта 22, части второй пункта 25, в абзаце шестом пункта 65 и в части третьей пункта 67: слова «о труде и об охране труда» исключить;

после слов «технических нормативных правовых актов,» дополнить словами «обязательных для применения,»;

 

1.11. в пункте 14: .

часть первую дополнить предложением следующего содержания: «При расследовании несчастного случая со смертельным исходом степень вины потерпевшего в процентах не определяется.»;

дополнить пункт частью второй следующего содержания:

«При наличии неурегулированных разногласий между уполномоченным должностным лицом организации, страхователя (страхователем - физическим лицом) и уполномоченным представителем профсоюза (иного представительного органа работников), принимавшим участие в расследовании, протокол об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания составляется и подписывается уполномоченным должностным лицом организации, страхователя (страхователем -физическим лицом). Вопросы, связанные с урегулированием разногласий по определению степени вины потерпевшего рассматриваются по заявлению профсоюза (иного представительного органа работников) в

течение трех лет с даты окончания расследования непосредственно в суде.»;

 

1.12. абзац первый пункта 16 после слова «либо» дополнить словами «супруг (супруга) или», после слов «его интересы)» дополнить словами «на основании письменного заявления»;

 

1.13. из пункта 20 слова «и членами» исключить;

 

1.14. в пункте 24: в части первой:

подпункт 24.1 изложить в следующей редакции:

«24.1 произошли вследствие установленного судом либо подтвержденного органами прокуратуры, Следственного комитета или иным уполномоченным государственным органом: умысла потерпевшего; противоправного деяния потерпевшего;

умышленного причинения потерпевшим вреда своему здоровью (попытка самоубийства, самоубийство, членовредительство и тому подобные деяния);»;

подпункт 24.2 дополнить словами «, а в случае смерти - также документом, выданным территориальными органами Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь»; подпункт 24.3 изложить в следующей редакции:

«24.3. обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имеющимся у него до повреждения здоровья, подтвержденным объяснением самого потерпевшего либо документом, выданным организацией здравоохранения, а в случае смерти - также документом, выданным территориальными органами Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь;»;

в подпункте 24.4 после слов «лицом организации, страхователя» дополнить словами «(страхователем - физическим лицом)», слова «выполнении государственных или общественных обязанностей,» исключить;

дополнить часть подпунктом 24.5 следующего содержания:

«24.5 произошли при выполнении государственных или общественных обязанностей (за исключением участия членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара или аварии), а также во время участия в культурно-зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятиях, спортивных соревнованиях и иных массовых мероприятиях.»;

часть вторую после слова «составляется» дополнить словами «лицами, указанными в пункте 23 настоящих Правил,»;

часть третью после слов «а также» дополнить словами «воздействовавшие на потерпевшего в момент несчастного случая»;

 

1.15. дополнить Правила пунктом 25¹ следующего содержания:

«25¹.Если в ходе проведения расследования несчастного случая установлено, что он не подпадает под действие пунктов 2 и (или) 3 настоящих Правил, результаты расследования оформляются лицами, указанными в пункте 23 настоящих Правил, актом служебного расследования произвольной формы.

Акт служебного расследования составляется в трех экземплярах.

Страхователь в течение двух рабочих дней по окончании расследования:

рассматривает материалы расследования, утверждает акт служебного расследования;

направляет по одному экземпляру акта служебного расследования потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования;

направляет копию акта служебного расследования в профсоюз (иной представительный орган работников).»;

 

1.16. в пункте 26:

в первом предложении слова «или акт формы НП» заменить словами «, акт формы НП или акт служебного расследования»;

во втором предложении слова «или формы НП» заменить словами «, формы НП и акты служебного расследования»;

 

1.17. в пункте 29:

часть первую после слова «страхователя» дополнить словами «(страхователя - физического лица)»; ■

часть вторую после слова «потерпевшего» дополнить словами «(страхователя - физического лица)»;

 

1.18. часть четвертую пункта 361 дополнить предложением следующего содержания:

«При прекращении деятельности страхователя, организации акты формы Н-1АС передаются правопреемнику, . а при отсутствии правопреемника- в вышестоящую организацию или ' по месту регистрации.»;

 

1.19. абзац пятый части первой пункта 39 после слова «поездной» дополнить словом «, локомотивной»;

 

1.20. абзац первый части первой пункта 40 после слов «указанных в» дополнить словами «части второй пункта 4,»;

 

1.21. пункт 41 после части второй дополнить частью следующего содержания:

«Сообщение о несчастном случае на производстве передается но телефону, телеграфу, телефаксу, другим средствам связи по форме сообщения о несчастном случае на производстве.»;

 

1.22. из пункта 42 часть вторую исключить;

 

1.23. пункт 44 после части второй дополнить частью следующего содержания:

«Решение о проведении расследования группового несчастного случая в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил или проведении специального расследования принимает руководитель территориального структурного подразделения Департамента государственной инспекции труда, информируя о нем профсоюз (иной представительный орган работников), если несчастный случай произошел при обстоятельствах, изложенных в абзацах втором, пятом - восьмом части второй настоящего пункта.»;

 

1.24. часть первую пункта 45 после слова «страхователя» дополнить словами «(страхователя - физического лица)»;

 

1.25. в пункте 46:

часть первую изложить в следующей редакции:

«46. Специальное расследование несчастного случая, происшедшего на объекте, поднадзорном уполномоченному органу надзора, проводится государственным инспектором труда с участием лиц, указанных в пункте 45 настоящих Правил, на основании предоставляемого представителем этого органа по запросу Департамент государственной инспекции труда акта (заключение) о технических причинах несчастного случая, лицах, допустивших нарушения требований технических нормативных правовых актов, обязательных для применения, локальных нормативных правовых актов, о мерах но предупреждению аналогичных несчастных случаев (далее - акт уполномоченного органа надзора).»;

часть третью изложить в следующей редакции:

«Представители уполномоченных органов надзора имеют право принимать участие в проведении специального расследования.»;

 

1.26. в пункте 49:

в части первой слово «включая» заменить словом «исключая»; часть вторую после слова «органов,» дополнить словами «уполномоченных органов надзора,»;

 

1.27. в пункте 50: в части первой:

после слова «лицам» дополнить словами «и организациям»; дополнить часть предложением следующего содержания:

«Перечень вопросов, выносимых на рассмотрение эксперту (специалисту), ' определяется организацией, страхователем по согласованию с государственным инспектором труда, проводящим

специальное расследование, оплата расходов на проведение экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов и (или) экспертов осуществляется в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.»;

в части второй:

после слов «страхователя», «участвуют в» и «технических нормативных правовых актов,» дополнить соответственно словами «(страхователь - физическое лицо)», «расследовании несчастного случая, в том числе в» и «обязательных для применения,»;

слова «о труде и об охране труда» и «содержащих требования охраны труда,» исключить;

 

1.28. первое предложение части третьей пункта 51 дополнить словами «, при несогласии с заключением - в течение одного рабочего дня после ознакомления с ним излагают особое мнение, которое прилагается к документам специального расследования»;

 

1.29. в пункте 53:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«В соответствии с заключением организация, страхователь в течение двух рабочих дней со дня получения заключения составляет акт формы Н-1 или акт формы НП на каждого потерпевшего и утверждает его, организует формирование и тиражирование документов специального расследования по перечню, составленному государственным инспектором труда, проводившим специальное расследование, в необходимом количестве экземпляров. На последней странице акта формы Н-1 или акта формы НП производится заверенная уполномоченным должностным лицом организации, страхователя (страхователем - физическим лицом) запись: «Составлен в соответствии с заключением...». В случае отказа страхователя от составления и утверждения акта формы Н-1 Или акта формы НП либо непредоставления его государственном инспектору труда организацией, Страхователем в течение двух рабочих дней со дня получения заключения, акт формы Н-1 или акт формы НП составляется государственным инспектором труда и утверждается главным государственным инспектором труда области (г. Минска).»;

в части второй:

слова «о труде и об охране труда» исключить;

после слов «технических нормативных правовых актов,» дополнить словами «обязательных для применения,»;

 

1.30. подпункт 54.10 пункта 54 после слов «технических нормативных правовых актов,» дополнить словами «обязательных для применения,»;

 

1.31. в пункте 55 слова «с даты окончания проведения» заменить словами «после получения от организации, страхователя сформированных и растиражированных документов»;

 

1.32. в пункте 78:

после слов «технических нормативных правовых актов,» и «по их заявлению» дополнить соответственно словами «обязательных- для применения,» и «в течение трех лет с даты происшествия несчастного случая»;

слова «о труде и об охране труда» исключить;

 

1.33. пункт 80 изложить в следующей редакции:

«80. Заключение государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве в течение одного года с даты его составления может быть обжаловано организацией, которой взят на учет несчастный случай на производстве, страхователем, потерпевшим или лицом, представляющим его интересы, страховщиком, лицами, допустившими нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для применения, локальных нормативных правовых актов, приведшие к несчастному случаю, в порядке подчиненности у начальника межрайонного отдела, главного государственного инспектора труда области или города Минска, Республики Беларусь, (лиц, исполняющих их обязанности) или в течение трех лет с даты составления заключения - в суде в соответствии с законодательством.

В случае, если заключение государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве составлено на основании акта уполномоченного органа надзора, оно может быть обжаловано в досудебном порядке в течение одного года с даты составления заключения путем обжалования акта уполномоченного органа надзора в указанном надзорном органе и последующего обжалования заключения государственного инспектора труда в порядке, установленном частью первой пункта 80 настоящих Правил. Акт уполномоченного органа надзора быть обжалован вышестоящему должностному лицу, которому непосредственно подчинено должностное лицо уполномоченного органа надзора, выдавшего данный акт. Порядок отмены и утверждения нового акта уполномоченного органа надзора (внесения в него изменений и (или) дополнений) утверждается уполномоченным органом надзора. О принятом решении уполномоченный орган надзора й течение пяти рабочих дней информирует Департамент государственной инспекции труда.»;

 

1.34. дополнить Правила пунктом 801 следующего содержания:

«80.Вопросы установления вновь открывшихся обстоятельств происшествия несчастного случая в связи с изменением потерпевшим, лицом, допустившим нарушения актов законодательства, технических нормативных правовых актов, обязательных для применения, локальных нормативных правовых актов, приведших к несчастному случаю, свидетелем несчастного случая своих показаний, данных государственному инспектору труда в ходе проведения специального расследования, рассматриваются по их заявлению непосредственно в суде в течение трех лет с даты составления заключения государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве.

В случае установления судом вновь открывшихся обстоятельств происшествия несчастного случая Департамент государственной инспекции труда обязан с учетом указанных обстоятельств провести специальной расследование несчастного случая на производстве в порядке, установленном главой 3 настоящих Правил.».

 

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Премьер-министр Республики Беларусь